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推进财产公示须铺下法律制度之轨

来源:红网 2013-03-18 15:55 /

  “房产两处,伊山水岸三室一厅,121平方米,伊山水岸营业房屋一间37.5平方米;2012年3月购买二手桑坦纳轿车一辆,价值2.2万元;工资年收入4万元,营业房出租年收入5000元;家庭债务2.97万元。”这一份涉及房产、汽车、工资以及债务等方面的数字材料,是连云港市灌云县新提任的大伊山旅游经济区管委会主任助理李庆武的全部家当。打开灌云廉政网,你会发现,被公示财产不仅李庆武一人,今年新提拔的33位科级干部,个人财产都在网上被一一晒出。(3月17日《现代快报》)

  有人热衷,有人冷落,这就是我国官员财产公示制度的现实语境。相比一些地方政府仅仅满足于“内部公示”或毫无作为的观望等待,灌云县大刀阔斧地进行官员财产公示,其改革的决心可见一斑,虽然灌云县此次的财产公示可能存在这样或那样的问题与不足,但公示行为本身所产生的辐射示范效应已超越了问题与不足。

  官员财产公示,被国际社会公认为防腐拒变的法宝。借助财产公示,努力营造风清气正的执政环境,塑造清廉为民的执政观,并非是纸上谈兵。但我们必须清醒地认识到,官员财产公示不可能一蹴而就,遭受的困难或阻力可能超出想象,全面推动官员财产公示,必定是一场“啃硬骨头、涉险滩”的硬仗。

  可以说,官员进行财产公示,就是告诫官员要远离贪腐,警醒自净,恪守做官的底线,牢固树立为民服务的理念。但是,由于缺失了相应的法律制度和问责机制,使得我国的财产公示不尽如人意:有些公示流于形式,假的、空的内容充斥其中,结果公众的监督权被架空,形同虚设的公示难以对官员形成威慑;一些地方政府对此干脆消极对待、不置可否,睁一只眼闭一只眼,“做一天比和尚撞”,财产公示一再难产。这对于那些即将或已经进行财产公示的地方势必产生此消彼长的负面影响。

  当财产公示不是靠法律保障,而是靠政府自觉时;当不公示财产不但不会被问责,还会安然无恙时,那么,财产公示便很难演化成一种常态,而只会成为零敲碎打的政府“施恩”或作秀行为。显然,这与我们推行财产公示的初衷是背道而驰的。李克强在就任总理答中外记者会上曾说:“现在触动利益往往比触及灵魂还难。但是,再深的水我们也得趟,因为别无选择,它关乎国家的命运、民族的前途。”

  因此,当务之急是立即着手制定相应的法律法规,确保财产公示积极稳妥有效地开展,将财产公示关进法律制度的笼子里,不给贪腐任何可乘之隙,让权力在公开透明的环境中运行,为权力涂上防腐剂。同时启动相应的问责机制,对财产公示中弄虚作假、消极怠慢者,一经查明证实,要对当事人严厉问责、以儆效尤。有了法律的保驾、问责的护航,财产公示必会走出一条阳光大道。(贾春强)

责任编辑:hdwmn_ctt
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