中纪委机关报刊文谈巡视整改：不能虚晃一枪、原地踏步

来源:中国纪检监察报 2017-09-07 11:32 /

　　随着中央第十二轮巡视的各家单位陆续公布整改情况，十八届中央实现了一届任期内巡视“全覆盖”的郑重承诺。恐怕很少有人真正知道“全覆盖”所付出的巨大辛劳，但人们能够真切感到整改所带来的显著变化。

　　整改，贵在真整真改。或问，难道有不认真的整改吗？

　　坦率地说，某个时期，对待党风廉政建设“宽松软”的突出问题，有的地方对违规违纪常常“高高举起，轻轻放下”，消极应对或者讨巧周旋。口头上积极改进，实际上依然故我。如，很多单位曾经存在的小金库多年治理未果，根子就是整改不当真或不认真。

　　整改，是纠正偏差的实际行动，是督导检查的重要环节。那种“诚恳接受、坚决不改”的 “整改”，不仅使纪律、要求被束之高阁，还会助长虚与委蛇甚至弄虚作假的风气。

　　经验告诉我们，判断整改态度认真与否、质量合不合格，不能只看“增强”“提高”“加深”之类的说辞，而是要具体看、看具体。

　　何谓具体看、看具体？以这次被巡视高校的整改工作为例，其中有不少看点。

　　——北京大学对选人用人问题的整改措施是，免去8名校长助理和10名“三长”（教务长、总务长、秘书长）副职的相关职务。

　　——同济大学对校办企业廉洁问题的整改措施是，清理与学科建设无关及“僵尸”企业。

　　——南开大学对专业学位教育逐利问题的整改措施是，立刻终止与商业性社会办学机构的合作。

　　——中国科学技术大学对党建工作比较薄弱问题的整改措施是，设立党建专项经费，配备相对固定的党务秘书（组织员）等。

　　——厦门大学对引进人才把关不严问题的整改措施是，健全考评机制，实行师德“一票否决”等。

　　谁都知道，行动比表态难得多。特别是“动奶酪”的整改，更是难乎其难。这也正是管党治党要求年年提，但某些方面的弊端“涛声依旧”的主因。

　　这些年巡视的震慑力大大增强，形象极大提升，一个关键因素是“整改”不糊弄、见真章。

　　不能避实就虚。人们习见套路是，表扬大多是公开、具体的，然而批评、教育大多是私下、含糊的。这种看似给人台阶的做法，其实坑人。整改就是要解决问题，理应见人见事。文件通报、公开批评、组织处理应该明明白白。超规定配备的公车回收，没有特例；超标准接待单退回，自掏腰包；超职数提干清理，不搞“下不为例”。当然应该与人为善、重在教育，但不能把教育虚化，使之与严格要求、严肃纪律对立起来。事实是，通报批评、组织处理也是教育，而且是真管用的一种教育。

　　不能当做权宜之计。“回头看”实质是再督导、再落实。这项制度设计初衷，是重在固化党风廉政建设成果，克服多年以来“雨过地皮湿”“风过吹又生”的痼疾。有部门和单位并没有把心思用在严格制度上，而是挖空心思研究“风声”如何；有领导干部不是在遵章守纪方面带头，而是专门琢磨如何规避纪律约束、打擦边球。这看似得利，实受其害；看似机灵，实则愚蠢。因为，党风廉政建设欠的账，迟早要还。

　　有人说，提高整改效能，关键是实事求是、求真务实。限于条件、一时做不到的，可以逐步改进；而符合要求、做出承诺的，必须“丁是丁，卯是卯”，说到做到。整改，不能虚晃一枪、原地踏步，甚至找借口故态复萌。

　　相信，只要脚踏实地，一步一步来，一件一件改，人们就能愈发感受到什么是“更加显著”。

原标题：整改：不糊弄见真章

责任编辑：郑莉莉