民进党主席蔡英文日前抨击,台当局只专注于两岸服贸、货贸协议,却不思索如何让台湾真正突破参与区域经济整合,与主要贸易对手洽签自由贸易协议(FTA);她强调台湾必须同步融入区域经济整合,更有策略、全方位地推动洽签FTA。台湾《中央日报》网络报17日发表评论说,这番论调突显蔡英文企图绕开大陆面进行国际化的主张,非但不务实,更可能使台湾陷于不进反退的困境。
蔡英文承认“中国的崛起和两岸的关系攸关台湾的未来”,却认为“愈来愈多的台湾投资及就业机会流向中国”、“中资企业大量从台商挖角,或者模仿、抄袭技术,对台商构成与日俱增的压力”。
显然,蔡英文把大陆当成台湾的威胁而非机会,只一味强调大陆对台湾经济的负面冲击,却避而不谈大陆对台湾经济的正面效益;这种思维当然不可能使两岸关系良性发展。
评论说,值得注意的是,蔡英文认为马当局专注两岸,而不思索如何与主要贸易对手洽签FTA,以及参与区域经济整合,“不仅造成台湾更加倚赖中国市场,而且和全球接轨的目的距离越来越远”。这与事实完全不符。
首先,在2008年以前,台湾只与中美洲五个国家洽签FTA,覆盖率只占台湾贸易额的0.2%;马英九上任之后,积极与各国交涉,新西兰与新加坡相继与台湾签订FTA,再加上ECFA早收列表项目,总计已有10.4%的货品可以免税。
其次,这几年来,台湾不仅重启与美国的贸易暨投资协议(TIFA),也积极和日本及欧盟商谈洽签FTA,最近并积极争取加入跨太平洋伙伴协议(TPP)及区域全面经济伙伴协议(RCEP),充分证明台湾不只是加强跟大陆的经贸关系,对于与其他重要贸易对手签订FTA同样重视。
该评论认为,要想加入TPP,台湾必须面临高标准的门坎检验,从关税、市场开放、到法规、制度与国际接轨,都触及台湾的敏感神经,例如含有莱克多巴胺的美国猪肉能否进口?稻米进口数量多少?都会引起轩然大波,更何况TPP不只包括降低关税,还赋予跨国企业强大力量,很可能会伤害消费者及劳工权益,并且破坏环境,试问,台湾已经准备好了吗?
更重要的是,要想参与区域经济整合绝对不可能绕过大陆。因为大陆已经是全球第二大经济体,任何国家,包括美国在内,都不会漠视大陆的意见。
正因为如此,蔡英文“绕过大陆走向世界”的论调,不只不能使台湾顺利参与区域经济整合,反而更会提高台湾加入的难度;民进党一再杯葛服贸,抵制货贸的结果,除了削弱台湾的经济竞争力之外;更将使台湾与全球接轨的机会减少。
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