台“七合一”选举临近政治献金限额喊松绑

来源:东南网 2012-11-26 11:52 /

　　2014年台湾“七合一”选举将来临，届时将选出1万1千多位公职人员。但现行“政治献金法”中，包括民众个人年度捐款不得超过20万元（新台币，下同）“总额”上限，以及当年度累积亏损企业不得捐赠等层层限制，造成民众捐款困难；“监察院”日前向主管机关“内政部”反映，盼赶紧修法改掉上述不合理规定，以符合“七合一”选举实际需求。

　　中国时报报道，依现行《政治献金法》规定，个人对同一拟参选人每年捐款总额不得超过新台币10万元、企业不得超过100万元；对不同拟参选人，个人每年捐款总额不得超过20万元，企业则不得超过200万元。另外，还有累积亏损企业、外资持股超过三成以上企业“不得捐赠”等限制。

　　“监察院”财产申报处官员私下指出，目前实务上受罚最多的两大案例，就是民众常忽略有个人年度捐款总额上限，以及参选人常未查证是否有亏损企业捐赠，导致收受政治献金必须返还或办理缴库，累积已多达上百件。

　　官员表示，由于2014年底将实施“七合一”选举，合计将选出1万1359个公职人员职缺，势必产生更严重的“资源排挤”问题，若维持现行捐款总额上限，恐将不符实际需求，为此，“监院”日前已向“内政部”反映，表达确实有重新检讨、修法的必要性和急迫性。

　　“立法院”方面，朝野“立委”也纷纷提案，相关修法版本已多达七个，将于本周三“内政委员会”并案审查。民进党“立委”赵天麟表示，“七合一”选举若合并计算捐款上限，将导致捐款人对不同选举种类参选人的支持度被强烈分割。

　　民进党“立委”林岱桦提案，将个人每年捐款总额，依当年度选举项目总数乘以10万元为上限，例如：若为七合一选举，则当年个人捐款总额为70万元；若当年仅举办单项选举，则仍维持现行总额20万元之规定。

　　国民党“立委”蔡正元指出，由于企业是否亏损在收受捐款时无法即时获知，不宜作为能否捐款的标准，主张应以企业向主管机关登记之实收资本额为标准，若企业净值低于资本额，则不得捐赠。国民党“立委”吕学樟、江惠贞、徐耀昌等人则提案增订捐赠者“免罚”规定，并放宽参选人收受不符规定政治献金应办理返还及缴库的期限。

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