新时代开启新征程,新征程呼唤新担当新作为。激励更多干部担当作为,既要为基层减负又要添足动力。
如何进一步提振干部精气神?如何提升服务水平为基层减负?近期,市委书记林兴禄到市委组织部走访调研,就加强党的建设和组织工作提出具体要求,特别对当前一些重点、难点工作直接点题交任务。市委组织部坚持问题导向、精准施策,第一时间组织全市组织系统干部学习研讨,先后三次召开部务会进行专题研究,逐条对照问题和要求,提出务实管用的贯彻措施,切实提振干部干事创业精气神、真正为基层减压减负。
提升服务水平 实实在在为基层减负
基层干部怎么管、哪些制度该上墙、审批报件能否及时批复……这些都是基层党员干部能切身感受到的具体事项。面对这些工作,市委组织部践行“马上就办、真抓实干”精神,突出实干实效,在理顺干部管理权限、用活干部管理政策的同时,改善服务基层内容,着力提升办事效率、增强服务实效。
服务工作无小事,服务细节暖人心。市委组织部从严格规定自身办事时效入手,针对上级政策明确要求需报市委组织部审批的干部选拔任用事项,制定程序和报送材料目录,需补充材料的一次性明确,沟通意见一周内答复,审批报件两周内批复。针对信访督办件的办理,要求在调查反馈后5个工作日内做好补充调查沟通、结束审理,予以了结。针对个人有关事项查核时限,提出对各县(市、区)委提交的科级干部选任查核领导干部个人有关事项报告,收到后3个工作日内办理委托。
同时,还专门制定部机关《关于整治形式主义突出问题切实为基层减负若干措施》,从大力精简文件简报,统筹压缩会议活动,规范检查和考评项目等方面,提出减轻基层负担的具体举措。比如,整合考评检查项目,仅保留基层党建和人才工作目标责任制考核两项内容,并实行“暗访为主、明察为辅”的督查机制,不随意要求基层填表报数、层层报材料,不简单以领导批示、开会发文、台账记录作为工作落实标准。又如,严控牌匾悬挂和制度上墙,除保留村(社区)党组织标示以及党群服务中心统一标识外,取消基层党建其他各类牌子,规范基层党建上墙内容。
强化正向激励 旗帜鲜明选任“能者”
在“四种形态”下,不少基层干部被问责,而相对应的正向激励办法相对较少、激励面相对较小,影响了广大干部干事创业的积极性。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),提出了“事业为上、人岗相适、人事相宜”等新要求,为我们做好新时代选人用人工作、激励干部新时代新担当新作为指明了方向、提供了遵循。
这激励那激励,用好干部最给力。市委组织部将通过集中学习、专题培训、分级轮训等方式,全力抓好新修订《条例》学习培训;在此基础上,根据《条例》的精神,对分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选任程序进行梳理完善,特别是针对干部考察不深不透的问题,进一步改进干部考察办法,努力考准考实干部。同时,还将结合贯彻落实新修订的《公务员法》,用好用足《公务员职务与职级并行规定》的政策要求,注重发挥党组织领导和把关作用,探索推动职级能升能降,充分体现担当作为的择优导向;按照“三个区分开来”的要求,着力破解“四种形态”下受处分干部的使用问题,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
选人用人是风向标,也是激励干部作为的“指挥棒”。今年,我市将开展从优秀乡镇事业单位工作人员中竞争性选拔乡镇副科级领导干部,进一步为基层干部畅通晋升的空间和渠道,让有能力的干部有路,让有作为的干部有位。同时,还将开展市直单位领导班子蹲点调研,继续在项目建设、脱贫攻坚等中心工作中开展干部专项考核,掌握一批表现较好和较弱的干部,为市委精准使用干部提供参考依据。
主动关心关爱 解决干部后顾之忧
基层干部一边连着党和政府、一边连着广大群众,责任重、压力大,组织关怀犹如和煦春风,既能暖人心又能增动力。2017年,我市制定出台了关心关爱基层干部的28条措施,设立1000万元市级基层干部关心关爱资金。此次,市委组织部在此基础上,提出从正确对待选人用人信访举报、落实“四必谈”等方面主动关心关爱干部。
信访举报不设门槛,但也不能让不实举报毁了干部名声,不能让信访举报成为某些人诽谤他人的工具。市委组织部明确提出要妥善处置选人用人信访举报问题,区分正常检举揭发和诬告陷害,对受到诬告陷害、严重失实举报的干部,由党委(党组)或组织人事部门第一时间给予澄清正名、消除顾虑。
信任是最大激励、最大关心。对于基层一线干部,平时多关心他们的工作生活,多与他们谈心谈话、拉家常,是很管用的正向激励方式。接下来,市委组织部将继续落实好“四必谈”,即职务变动、岗位变化或退休时必谈,工作中出现明显失误、造成不良影响时必谈,家庭或个人生活发生重大变故时必谈,在干部群众中有不良反映时必谈。广泛倾听基层干部的心声,深入了解他们的思想动态,切实帮助解决实际困难问题,让广大基层党员干部真切地感受到组织部门“家”的温暖。
奋进新时代,迈向新征程。市委组织部务实有效的正向激励措施,将进一步激发广大干部干事创业的强大动力,为新时代新三明建设提供坚强有力的组织保障。(三明日报记者 林芳芳)
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