24日,全市机构编制工作会议在延召开。会议指出,南平市将着力简政放权,深化行政审批制度改革,深入推进“三清单一平台”建设。
行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,是民主政治建设的重要内容,是政府职能转变的关键环节。去年9月底、11月初,市编办先后提请市政府公布了市级行政审批事项目录清单和公共服务事项目录清单。目前,南平市共保留市级行政审批事项210项、市级公共服务事项407项。较2013年,市级行政审批事项减少38项。同时,南平市全力推进市级行政权力清单制度改革工作,建立“五级联审”制度,于今年1月,分两批在设区市中率先公布了39个市直部门单位的行政权力清单。目前,共保留市级行政权力事项6014项。南平市行政审批制度改革工作走在全省前列。
“三清单一平台”分别指“权力清单”“责任清单”“公共服务事项清单”和“线上线下虚实一体”的政务服务平台。目前已完成清理的地区,将会建立动态调整机制,根据法律法规和部门职责任务调整变化,及时对行政权力事项进行清理调整,最大限度给市场放权,进一步转变政府职能。同时,今年上半年,南平市将会着力优化并公开权力运行流程,会议要求市、县于上半年全部完成该项工作,并予以公布,确保政府“法无授权不可为”。
目前,中央编办已明确将建立政府责任清单制度纳入年度工作。南平市各级审改和机构编制部门将会按照权责一致原则,结合权力清单树立编制各部门责任清单,市政府督查室、市效能办、市审改办等部门将会联合督促各级各部门严格按照清单承担责任,确保政府“法定职责必须为”。
“公共服务事项清单”方面,在去年完成公共服务事项清理的基础上,今年南平市将全面编制并公开公共服务事项清单,进一步规范办事流程,争取为企业和群众提供最大便利。
会议还指出,各相关部门要着力职能转变,深化行政体制改革;着力构建公益事业,稳妥推进事业单位分类改革;着力依法治编,加强和创新机构编制管理。(李文超)
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