保障性住房有别于完全由市场形成价格的商品房,是政府为困难家庭所提供的住房,起到社会保障的作用,包括廉租住房、经济适用房、公共租赁房、限价商品住房。然而,8月1日至3日,记者在采访中却发现,不少人一边享受着政策的红利,获得了保障性住房,一边却是私自将保障性住房违规出租,并以此获利。
现状:出租现象较为普遍
每到月底,阿宝(化名)都会和租客联系,收取房租。
阿宝的家庭条件比较优越,父亲经商,母亲则是家庭主妇。家里有一套经济适用房、一套安置房和一栋自建房,父母住在自建房,阿宝和妻子则住安置房,另外一套经济适用房则用来出租。据他介绍,该套经济适用房面积约80平方米,为两室两厅的格局,家电全配,每月租金2000多元。2008年左右,该套经济适用房装修完毕,但阿宝仅仅在里面住了一年多,就将它租给别人居住。“空着也是空着,反正没有人住,放在那里干嘛?还不如租给别人,还能收点房租呢。”阿宝透露说,其实,在小区里,有不少人也和他一样,享受着政策的优惠获得了经济适用房,却将房子租给别人,“没听说有人卖,但是把房子偷偷租给别人的却不少。”
如今,网络十分发达,网上租房越来越受欢迎,这在无形之中为一些人出租保障性住房提供了便利。在采访中我们发现,许多租户为规避检查,在网络、微信等新媒体中广泛发布转租广告的现象较为普遍。
打开赶集网、58同城等网站,搜索“经济适用房”等关键字后,均发现存在不同程度的租售情况,且有的房屋已经完成租售。其中,不仅有个人转租,还有由房产中介公司直接代理房屋出租。
一位曾在房产中介公司上班的业内人士向我们透露,一些房主的经济条件较好,除了经济适用房以外,手里还有其他的房源,常常会直接把钥匙交给房产中介公司代为出租,进而获取相应的利润。
规定:保障性住房仅限自住
为了圆众多困难家庭的住房梦,我市不断加快保障性安居工程建设。2015年,我市安排新开工保障性安居工程38个项目16248套。此外,我省创新住房保障方式,鼓励“以购代建和以租代建”多渠道筹措房源,鼓励有条件的地方实施公租房货币补贴。
根据《龙岩市区保障性住房申请资格审核配租配售和后续管理实施细则》(修订),保障性住房仅限于自住。已配租配售家庭不得将保障性住房擅自转让、出租、出借、调换、赠与及从事其他经营性活动;不得擅自改变房屋使用性质、用途;不得设定购房贷款担保以外的抵押权。
如果要将保障性住房上市交易,又该怎么做呢?根据规定,所购买的保障性住房五年内不得上市交易。满五年的如上市交易,又可以分为两种情况:
在2007年8月7日(不含7日)之前购买的保障性住房满5年的,购房人需按照保障性住房申请上市交易之日的同地段同类普通商品住房市场指导价(由物价部门提供),与原购房价格差价的50%交纳土地收益等价款,取得完全产权后,可以上市交易,交易税费按规定交易;2007年8月7日(含7日)之后购买的保障性住房满5年的,按申请上市交易之日的同地段同类普通商品住房市场指导价与原购买保障性住房价格差价的90%收取。
对此,市保障性住房管理服务中心的工作人员解释说,根据该地段的人口密度、配套设施、商业价值等因素,进行综合评估,然后得出一个市场指导价。“比如,原先购买时的价格是2000元/㎡,市场指导价是4000元/㎡,如果是在2007年8月7日之前购买的,则收取50%的差价;2007年8月7日之后购买的,则收取90%的差价。”
监管:加强动态跟踪管理
市保障性住房管理服务中心的工作人员表示,如今,保障性住房的准入机制正在日渐完善,税务、公积金、车管所等部门,都有参与核查。为了加强监督和管理,该中心通过入户调查、邻里走访、受理举报等方式,对保障性住房的居住情况,进行动态跟踪管理。重点核对居住人与配租配售家庭成员是否一致。
将保障性住房违规转租出售等,要承担哪些责任呢?
对此,市保障性住房管理服务中心的工作人员告诉我们,发现保障性住房的住户违反规定,将保障性住房出租、转租、转借、调换、转让以及从事其他经营性活动的行为,他们会发出书面限期整改通知书,整改期限为一个月。对未在整改期限内整改的,作出收回处理决定。自处理决定之日起,该家庭五年内不得再次申请保障性住房,依照租赁或购房合同以及相关规定,追回出租、出借所得租金收益,并追究该家庭的法律责任。
你知道吗?保障性住房除了不能违规出借出租以外,还不能闲置。对闲置、空置三个月以上的廉租住房、公共租赁住房,向房主发出限期整改通知书,限期一个月入住。对闲置、空置半年以上的经济适用房、限价商品房,向房主发出限期整改通知书,限期六个月内入住。逾期未入住的家庭,作出收回处理决定。自处理决定之日起,该家庭五年内不得再次申请保障性住房。
此外,房地产中介机构不得代理未取得完全产权的保障性住房的出租、买卖业务。违规代理的,注销其机构备案和取消其机构网签资格。(记者 罗玉文 刘菲菲)
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