各职能部门和国企明确责任分工
《方案》要求,市公路局负责受灾国省干线及专养农村公路修复和重建工作;县交通主管部门牵头沿线乡镇政府负责实施群养农村公路修复和重建工作;市交建集团公司协作配合交通公路部门开展修复重建工作;市、县质量监督站按照分级管理原则,负责受灾公路修复和重建项目质量安全监督工作。
各责任单位按照实事求是原则,逐条收集水毁路线、桩号、类型、数量等基础资料并登记存档,要及时将重大水毁项目上报普通公路路网管理及应急管理平台,确保数据真实、准确。市、县质量监督站要结合项目实际制定监督办法。
财政先行拨付1100万元抢通费用
设计审批和招投标程序简化
在扶持政策方面,《方案》提出加大市级支持力度,抢通费用由市财政单列1100万元先行拨付市交通委统筹安排;国省道水毁路段修复资金除省里补助预算建安费60%外,市级财政承担30%;农村公路水毁项目修复资金市级承担修复工程施工图设计预算建安费增加3000万元;农村公路水毁桥梁拆除重建项目标准为2200元/㎡,加固桥梁按照原定标准执行;水毁重建新改建道路项目,市级按照省级补助标准的50%进行补助,即双车道每公里补助40万元,单车道每公里补助20万元。
此外,在设计审批及招投标程序上,要简化手续。
一般水毁点(估算造价200万元以下)由市公路局或县级交通主管部门现场直接确定修复方案并简易设计,8月5日前完成设计工作。山体滑坡、桥梁、大型挡土墙等技术难度大的工程(估算造价200万元以上)由修复责任单位采用竞争性谈判或直接委托等方式选择具备资质设计单位开展设计,全毁桥梁由相应资质单位承担设计,9月底前全部完成设计工作。
无需通过立项,不再组织环评、水保、通航等专项论证,直接开展一阶段施工图设计,其中专养公路由市公路局负责审批,群养公路按照分级管理由相应交通主管部门负责审批。
其中,溪口大桥重建时间紧迫,为尽快组织人员进场拆除旧桥,开展施工前准备工作,直接委托洪山桥施工任务的中交二航局负责施工;水毁桥梁、大型滑坡治理等工程的监理单位直接打包委托市交建集团公司负责。
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