福建师大教授黄茂兴：福建自贸区是一局好棋 首抓两岸关系
既对内又对外
自贸区分为两种，一种是双边或多边的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定（FT-Agreement），在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的区域。
另一种是国内的自贸区，即自由贸易园区（FTZ），指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
无论是上海自贸区，还是第二批获批的闽粤津自贸区，都属于后者。“在自贸区（FTZ）里，既有国与国、区域与区域之间的经贸往来，又有关税等特殊政策的支持。既对外，又对内；既是更高水平的对外开放，又是各省份、区域之间的互联互通。”黄茂兴说。
“我国的自贸区含有投融资、关税的改革意义，目标就是为了融入全球经济。”蔡伟毅说，“所以在某些贸易、航运、金融领域的政策可能先行先试。”
陈乐章说，自贸区的获批对于港口发展来说意义重大，因为包括海关关检在内等先行先试的政策，可以对货物进出、船舶进出提供更便利的服务，吸引船舶的靠泊，吸引货主到福州江阴港来（江阴港是福建交通集团旗下的一个港口，也是福建重点打造“两集两散两液”的“两集”之一）。
中兴海丝路科技有限公司是一家专注于跨境电商的企业。公司副总经理陈纪和说，自贸区的成立对跨境电商、贸易企业都很有意义。进出和出口，特别是进口，海关通关等方面会有很大帮助。
据陈纪和介绍，自贸区有保税功能。如果货物走海外直邮，物流成本高、时间长。还有一种是保税进口，一批货进来可以走海运，物流速度快很多；进入保税港口，不用缴纳关税和增值税，只需缴纳行邮税，成本也低很多。
自贸区还可以放款外汇结算管制，提供外汇结算的便利，对于以外币结算的企业无疑是个值得欣慰的好消息。
再造一批“特区”
“自贸区的影响会很深远，既是当前的也是未来的。改革开放和产业结构调整，包括政府的职能转变，都不是一两年就能完成的。”黄茂兴说。
黄茂兴认为，首先，自贸区将会给福建带来深度的开放，更高水平的开放。“客观来讲，改革开放三十周年以来，福建跟沿海发达省份来说还是有差距的，与广东、山东、浙江、江苏等地相比，被拉开了距离，所以说现在给福建一个迎头赶上的机会。”黄茂兴说。
第二，自贸区将给两岸融合发展带来新的机遇，吸引越来越多的台商回流到福建来创业、就业。福建作为两岸经贸往来“桥头堡”的角色将凸显。
第三，自贸区将会有助于产业转型升级，倒逼各地发展更高水平的产业和配套，从而迎接自贸区的发展格局，才能吸引人才。
第四，自贸区将提升政府的治理能力，服务经济、社会发展的能力。
第五，它将带动山海联动，促进福建各地区经济更加协调地发展。
“我们现在就是要用足政策，用好政策。充分利用国家政策赋予我们的发展红利。”黄茂兴说。
在蔡伟毅眼中，自贸区对福建的影响可能会像80年代时建立经济特区对厦门的影响。
蔡伟毅说，自贸区的效应可能短期不会很明显，但是中期（3~5年）就可以慢慢显现了。首先是经济增长，GDP上升，居民收入增加。其次，一旦两岸金融中心形成，两岸金融合作得以推进，福建在东南沿海的地位会提升。
“这30年来，制造业的发展，福建是落后于广东、浙江和江苏的。但是，将来更为重要的是服务业和金融行业的发展，如果两岸金融合作能够有些好的项目出现，福建的重要性会上升。如果能够辐射到广东等地，福建就会成为一个先行先试的示范区。”蔡伟毅说。
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