云南晋宁群体冲突事因征地调查有闽企参与项目投资

来源:京华时报 2014-10-17 15:14 / 海峡都市报电子版

[摘要]从2010年这个项目征地以来，当地村民与项目开发商因补偿问题一直未解决，从来没有正式签过征地补偿协议，矛盾不断升级，此次导致如此惨重伤亡的冲突。

补偿一直未得到解决

　　根据村民及当地有关部门的描述，此次冲突并非首次。今年5月17日，由于村民的阻止，该项目就已停工。据晋宁县一位不愿意透露姓名的干部介绍，本来14日已经具备复工条件的，“没有想到会发生这样恶性的事件。”

　　村民们则表示，5月17日的停工是由于村民不同意补偿。

　　死者张胜的儿媳李江燕说，因为征地补偿问题，当地村民和项目开发商一直存在矛盾。“这个项目从征地到建设，他们从来没有正式签过征地补偿协议。以前的一些地就是被强占过去的。”

　　据高利兴介绍，侵占土地的行为早在2010年就开始了，面积约有3000亩。

　　李江燕表示，由于项目的侵占，目前生活困难，而最初承诺的12万元一亩的补偿却变成了每个人4.3万元。“以前我们这里都是农田，种菠菜、生菜、油麦菜等大棚蔬菜，每亩一年能有7万多元的收入。所以听说每个人只有4.3万元的补偿后，很多村民拒绝。”

　　离开富有村后，记者来到晋城镇政府，希望了解事件处置情况，当地有关部门人员表示“以官方发布为准”。

□对话·云南省政协前副主席

因强占农田引发冲突

　　云南省政协前副主席杨维骏，长期关注昆明市基本农田被强占事件，就冲突原因，京华时报记者采访了杨维骏，杨维骏表示，因强占农田引发冲突。

当地村民种地为生

　　记者：晋宁县当地村民的生活状态是什么样的？

　　杨维骏：晋宁县位于滇池南岸，土地肥沃，大部分是基本农田，受国家法律保护，不得强征。当地村民靠种植大棚为生，平均生活水平已经基本达到了小康的水准。

　　在这里，土地是村民生活的命根子，该地的村民都以种植环保蔬菜为主，蔬菜通常销售到北京、上海、广东，更远销东南亚。当地村民一年的人均收入为3万元左右，而每家都最少三四口人，所以该地村民都进入了小康水平。

抵制征地发生冲突

　　记者：发生冲突的原因究竟是什么呢？

　　杨维骏：几年前，昆明市委市政府准备要在晋宁县开发“古滇王国”旅游项目，并决定征收农田。从前年开始，晋宁县10多个村庄陆陆续续开始被征收土地。截至去年4月份，已经征用3万亩农田。

　　到目前为止，广济村土地还没有被征用，富有村一部分土地被征用。去年4月22日，在征收广济村农田时，因村民不同意，遭村民抵抗后而暂时没有被征用。作为相邻的村庄富有村，在今年10月14日发生冲突事件。

强占农田时有发生

　　记者：对于征收农田，村民有哪些不满？

　　杨维骏：过去几年，云南大搞土地开发，地方政府强占基本农田的情况时有发生。

　　村民都靠种地为生，突然征收土地，村民都无法接受。对于征收土地的价格，村民更无法接受。按照市场价，当地的农田为400万一亩，而给村民的价格为12 万一亩，这样一亩就相差300多万。对于中间的差价，钱的流向去了哪里，村民都表示怀疑。对于村民来说，没有了土地，生活不能保证，即使按照400万一亩的价格补偿，村民也不会同意的。

去年冲突延续至今

　　记者：因强占土地发生几次冲突？杨维骏：近几年，因强征土地问题已经发生多次冲突。主要为去年4月份的广济村和今年10月份的富有村。冲突的导火索都与土地征收有关，而这次的冲突正是去年冲突的继续。

　　去年4月22日，因征收纠纷问题，晋宁县公安局在晋城传唤两名嫌疑人后，引发广济村村民聚集，武装特警进入村庄，村民拿着农具与其对抗，村民受伤30多人，特警受伤20多人，后来有一女村民眼看打不过，将汽油浇在自己的身上，又把剩下汽油泼向特警，准备拿打火机点燃，特警指挥者见此情况命令特警撤退，避免了发生更严重的后果。

　　此次富有村冲突是，有千名身穿警察服装头戴钢盔，身穿防弹衣，手持盾牌，藏着长刀和棍子的男子冲进富有村。出现此情况后，富有村村民在村口组织起来，纷纷从家里拿起锄头等农具自卫，随后双方发生冲突。