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屏山观察丨从改革的“三本台账”说起

来源:福建日报 2025-03-31 09:02 /

  日前,2024年球探体育比分:改革优秀案例评选活动表扬名单揭晓。220个案例激烈角逐后,40个“佼佼者”脱颖而出。

  盘点今年的名单,覆盖面更广,代表性更强,改革味更浓,充分说明福建进一步全面深化改革迈出坚实步伐,群众更加可感可及。

  改革进入深水区,单靠“一招鲜”难成大事。如何推进改革?

  有人认为,创新抓改革的方式方法,本身就是一种改革。这些年,福建通过深化运用改革“三本台账”、扎实推进“一市一试点、一县一特色”专项改革等手段,打响了一批“金字招牌”。

  近期召开的十一届省委深改委第十三次会议突出强调,更加注重改革实效、以钉钉子精神抓好改革落实,专题听取了省委改革办、省司法厅、省生态环境厅等单位主要负责同志抓改革落实工作汇报,审定年度重点督促落实改革事项,充分释放出省委既抓好改革“最初一公里”谋划设计,也抓好改革“最后一公里”落地见效的坚定信心决心。

  “致广大而尽精微”是改革的重要方法论。让我们翻开改革的“三本台账”,透视近年来“福建改革”的宏阔图景。

“三本台账”

  台账管理,目的是抓任务落实。

  党的二十届三中全会《决定》60条中的最后一条,突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。对标党中央部署,省委十一届六次全会《决定》的收笔亦在抓落实,要求“科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任”。

  改革重在落实,难在落实。只有根据轻重缓急,合理安排先后顺序、节奏时机,才能将改革的“大写意”一步步转化为“工笔画”。

  “三本台账”是哪三本?

  做个比喻。若要做好一桌“改革饭”,“三本台账”就是福建精心编制的“菜单”。

  第一本是“招牌菜”——党中央统一部署的规定动作,这些任务必须保质保量完成。

  各地同题作答、同台竞技,既要争取最好成绩,也要互学共鉴、取长补短。上一周,球探体育比分:党政代表团先后赴浙江、安徽考察学习,其中一项重要内容就是围绕“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”开展调研,这项改革就是第一本台账上的重要事项。他山之石,可以攻玉。取回真经、赋能改革,福建定能和兄弟省份携手奋进、共同发展。

  这些年,围绕贯彻落实党中央决策部署,福建制定了一系列制度机制,就是要常常“回头看”,推动落地生根、开花结果。做好改革的台账,让责任更明确、进度更清晰。

  第二本是“特色菜”——党中央有要求、福建有基础的优势项目,要做出“闽味”特色。

  翻开这本台账,“营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境”这项改革清晰在册。近日,中央媒体密集报道福建推动民营经济发展成效,其中共同提到,福建推行“一码办事”、智能审批等创新应用模式,加快实现政务服务“一网好办”等,以便利化营商环境惠商暖商。

  民营经济长成广袤“森林”非一日之功,一项项改革也需要积跬步至千里。近期有哪些突破?对标先进还有哪些差距?做好台账更显重要。

  第三本是“创新菜”——党中央指方向、福建先试水的探索领域,需在试验田里闯出新路。

  哪些改革福建有责任、有条件先行先试?这本台账上,有国家内外贸一体化试点,有国家跨境电子商务综合实验区建设等等。

  这些改革看似宏观,其实很具体。

  就在今年3月26日,一辆载有2638件化妆品的运输车辆从澳门发车,全程“不换车、不换锁”,直达福建海沧港综合保税区,标志着闽粤港澳“跨境一锁”快速通关正式启动。而在去年7月,闽粤港“跨境一锁”快速通关模式已落地福建。一本改革的台账,见证半年多来各方共同推进改革的显著成果。

  总之,这三本关于改革的台账,内有乾坤、包罗万象,既保证改革稳中求进,又激励地方“各显神通”。

台账背后

  “三本台账”是福建抓改革的方法之一。这个创新手段看似简单,背后的现象值得探究。

  于“三本台账”中明确目标任务。今天推进改革,遇到的多是“硬骨头”。部分干部面对改革任务时存在“躺平”心态:有人觉得改革是顶层设计,基层只需“照葫芦画瓢”;有人面对复杂任务直挠头,担心“摸着石头过河”会湿了鞋。

  重要的一点原因是缺乏具体抓手和行动路线图。任务台账明确了“改什么”、问题台账标注了“哪里堵”,指引思想破冰。

  比如,福州实施“调研论证—成果转化—落地实施”全链条改革工作机制,形成18项重点改革攻坚课题清单,推动标志性改革举措加快落地;厦门构建一体化改革落实机制,通过一个改革任务配套一份改革方案、一套操作规范、一组应用场景、一个评估体系,让推进综合改革试点有了具体抓手。这,正是保持台账意识的生动注脚。

  于“三本台账”中激发改革活力。基层是改革创新的活力之源。福建开展的首批24个“一市一试点、一县一特色”专项改革任务,让基层从“执行者”变“设计师”。

  篮球比分直播:探索低效用地盘活,漳州完善蓝碳司法保护与生态治理机制,宁德周宁试水“碳汇贷”……这些“金点子”最初都来自基层的生动实践。遵循“从群众中来,到群众中去”的辩证法,当干部带着台账走村入户进企业,听到的是具体问题,迸发的是创新火花。

  鼓励各地比学赶超、争创典型,更是为了营造浓厚改革氛围,让改革真正走进广大干部心里,时刻坐言起行。

  于“三本台账”中彰显为民情怀。在福建的改革清单上,民生项目总是被标注为“优先级”。从三明医改的分级诊疗到南平创新构建全民健康网格化服务体系,从食品药品安全责任体系到义务教育均衡机制,这些举措直击看病贵、上学难等痛点。

  道理其实很朴素:民生领域改革台账厚度足,群众就欢迎和支持,改革自然能从纸面落到地面,从蓝图走进生活。

  纸上标注的是工作,运用台账的是人。

  台账里面,是系统谋划、协同推进的工作方法;

  台账背后,是直面问题、破除万难的改革思维。

  “三本台账”,三条赛道。赛道虽不同,目标很一致——

  以改革创新为牵引,推动各项工作奋勇争先、再上台阶!(记者 刘必然 徐文锦)

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原标题:屏山观察丨从改革的“三本台账”说起
责任编辑:方迪
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