新年伊始，在宁德市东侨经济技术开发区内，安发本草（福建）科技有限公司（以下简称“安发本草公司”）投资的安发科研创新总部暨安发本草生命健康创新研究苑项目正在热火朝天地施工。现场，安发本草新药研制工程技术研究中心暨中药生产车间刚刚封顶，1~5号厂房的地下室顶板正在有序浇筑。

　　2024年，东侨经济技术开发区入选球探体育比分：规划环评与项目环评联动改革试点园区（第一批）名单。

　　产业园区环评联动改革试点，是我省《进一步优化环境影响评价管理 更好服务高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）中的一部分。“环评制度，是发展中守住绿水青山的第一道防线，也是产业布局优化、发展绿色转型的助推器之一。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处相关负责人介绍，为让环评制度进一步提质增效，助力经济发展，我省出台《措施》，深化环评改革。

　　环评改革究竟如何服务高质量发展？日前，记者走进东侨经济技术开发区，探访其中的细节。

提前服务加快项目落地

　　安发科研创新总部暨安发本草生命健康创新研究苑项目是我省重点项目，总投资5亿元，将建成集现代中药及中药配方颗粒研发、中试研究、生产创制、检验检测等功能于一体的生命健康高创技术园区。公司总裁高炜告诉记者，项目自去年7月正式开工以来，累计投资已超过1亿元。

　　项目“丝滑”的落地、建设速度，令安发本草公司惊喜不已。“这与各部门的靠前指导，依规简化程序密不可分。”高炜说，特别是环评环节，仅仅用了两天！

　　环评申报、受理、审批、拟审批公示、购买排污权交易指标……原本，项目建设的一系列环评手续办完大致需要30个工作日。

　　从30天到2天，提速缘于何处？

　　环评全过程提速服务，从项目选址落地前就已开始。“项目动工前，环保审批人员就主动前来联系，告知建设单位应办理的各项环评相关手续。”高炜说，选址前，环保部门又指导他们委托编制单位，通过“球探体育比分：生态环境分区管控数据应用平台”，提前进行选址比对、方案优化。

　　登录“球探体育比分：生态环境分区管控数据应用平台”，各色图块分布其上，对应着的是生态环境保护的不同分区，全省各地的生态环境分区与管控要求赫然在目。

　　“企业只要在平台输入项目的基本信息，适合落地的位置一目了然。”他介绍，由此，公司顺利定下项目用地，规避因环保问题改换选址带来的麻烦。随后，公司又在指导下将所需材料通过“全国建设项目环评统一申报和审批系统”平台进行申报，全程线上完成。“由于得到事先辅导，这几步都没有走‘回头路’。”

多措并举深化环评改革

　　根据《措施》，试点园区不仅实施推进一批登记表免于办理备案手续、推广一批报告表“打捆”审批、简化一批报告书（表）内容等国家改革措施，我省还进一步深化拓宽改革举措——允许园区内已配套并接入污水管网、周边200米范围内无环保目标的，包括专业实验室和研发（试验）基地在内的27类项目，可实行“审批告知承诺制”。

　　“审批告知承诺制”，即生态环境部门一次性告知审批条件及相关法律责任，申请人自愿作出能满足条件的承诺，生态环境部门不需进行评估、审查，直接作出审批决定，事后再跟进监管。

　　“在省生态环境厅的指导下，安发本草公司的项目按照告知承诺方式予以了审批。”宁德市生态环境局副局长邱春国说，在项目建设单位作出书面承诺，自行公开承诺书、合规的环评文件后，生态环境部门便直接作出审批决定。“此外，我们还将原受理、拟审批公示流程简化合并公示，按规定压缩公示时间。”

　　根据《措施》，相关部门对园区内重大项目、小微项目、能源结构调整项目，实行差异化的排污总量指标管理。其中，氮氧化物、二氧化硫的单项新增年排放量小于0.1吨的小微项目，可以免于购买排污权指标。符合条件的安发本草公司项目再次享受便利。

　　一系列流程下来，安发本草公司的项目以高炜意想不到的速度顺利开工建设。“预计明年6月，项目就可建成投入使用。”他充满信心。

统筹施治助力绿色转型

　　这样的项目建设速度，在我省并不罕见。据统计，通过持续进行环评与排污许可改革，我省不断提升审批效能，省内审批时间已压缩到法定时间内的一半。

　　通过定期调度、靠前帮扶，提前破解障碍、精简程序，近一个月来，省级已批复了国能（篮球比分直播：）热电三期、石狮鸿山热电三期等一批重点项目；去年全省共审批项目环评3318个、审查规划环评48个，全力保障重点项目落地。

　　不仅要提速服务经济“产值”，也要监管保障生态“颜值”。据介绍，在环评改革中，我省注重将环评领域现行的各制度有机融合、有效衔接，如探索实施环评与排污许可“两证审批合一”；还注重全流程管控，抓牢事中事后监管，让环评要求落地见效，助力绿色转型。

　　以高水平保护，助力高质量发展。2024年，我省高质量发展成色更足的同时，生态环境质量保持领先。2025年1月，省生态环境厅再次出台《关于印发服务和促进民营经济发展九条措施》，“优化环评审批服务”“优化排污指标管理”……一条条扎实的改革措施正渐次落地见效，成为美丽福建“颜”“值”并升背后的守护者。（福建日报记者 陈旻）