砥砺奋进的五年：钱袋子鼓起来幸福指数涨起来

来源:东南网 2017-10-10 10:13 /

完善收入分配调节机制

　　5年来，我省积极促进收入分配更合理、有序，努力缩小城乡、区域、行业收入的分配差距，逐步形成橄榄型的分配格局，走共同富裕的道路。

　　这几年，我省不断健全工资决定和正常增长机制，积极维护农民工的合法权益。持续深化收入分配制度改革，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，完善以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配调节机制，以及收入分配调控体制机制。这几年，我省低收入劳动者收入增加，中等收入者比重扩大，社会成员之间的收入差距逐步缩小。

　　为保障农民收入，完善农产品价格保护机制，2015年，我省探索蔬菜、生猪目标价格保险保费补贴试点工作。当年年底，沙县益康生态农业专业合作社，为将近223亩莴苣购买了价格保险，投保价格为每公斤2元，总保费约3.1万元。其中省级价格调节基金补贴保费30%，本县价调基金承担30%，合作社承担40%。

　　2016年上半年，莴笋大量上市，价格大跌，每公斤仅卖0.8元。这时，保险公司启动理赔程序，支付将近12.8万元的赔偿金，有效缓解“菜贱伤农”的问题。合作社总经理乐学旺说，幸亏当时买了保险，否则损失就大了。市场有风险，农民承担风险的能力有限，这种蔬菜价格保险好比定心丸，合作社有信心扩大种植面积，争取好收成。

　　从去年开始，这项惠民政策向全省推广，农户只需自缴50%的保费，省级财政补贴30%保费，设区市和县（市、区）两级财政补贴不低于20%保费。

　　除了蔬菜、生猪目标价格保险保费补贴，我省还建立不少收入分配调节机制：从2014年开始，我省统一部署开展实施集体合同制度攻坚计划，推进以工资集体协商为重点的集体合同制度建设，集体合同和工资专项集体合同签订率每年动态保持在80%以上。2016年，我省出台关于深化国有企业改革的实施意见，完善企业领导人员薪酬奖惩与业绩考核紧密挂钩的激励约束机制，进一步落实企业内部分配自主权。省政府出台的《关于促进城乡居民增收的实施意见》，明确提出“十三五”时期，城乡居民人均收入年均增长8%，提前实现2020年比2010年翻一番。意见提出，实施七大群体激励计划，瞄准技能人才、新型职业农民、科技人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等增收潜力大、带动能力强的七大群体，深化收入分配制度改革，在发展中调整收入分配结构，推出差别化收入分配激励政策……

记者手记>>>

促进百姓富没有终点站

　　党的十八大以来，党中央明确提出以人民为中心的发展思想。这五年，我省坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置，努力让百姓生活得更加殷实，充分激发了人民群众“再上新台阶、建设新福建”的主人翁意识和责任感。

　　促进百姓富只有新起点，没有终点站。今年是我省全面建成小康社会进入决胜阶段的关键一年，要采取更多更有效的措施，多谋民生之利，多解民生之忧，让群众得到看得见、摸得着的实惠。（福建日报记者　黄琳斌）

原标题：砥砺奋进的五年：钱袋子鼓起来幸福指数涨起来

责任编辑：陈辉达