砥砺奋进的5年·为了总书记的嘱托 深圳：改革开放不停步

　　30多年前，波澜壮阔的改革开放潮起南粤大地，创造了世界城市发展史上的奇迹，深圳就是最精彩的起笔。

　　党的十八大后，习近平总书记第一次到地方调研，首站便来到深圳。在莲花山公园，他寄予了深圳奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶的殷切希望。

　　牢记总书记的嘱托，5年来，深圳扛好改革大旗，不断锐意革新，创新发展，在诸多领域取得了不少新成就，继续书写着改革开放的传奇。

　　春风沐浴渔民村

　　2012年12月8日，习近平总书记到深圳考察，在莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮，强调改革开放的重要意义：“改革开放的决定是正确的，我们今后仍然要走这条正确的道路。这是富国之路、富民之路，要坚定不移地走下去，而且要有新开拓，要上新水平。”

　　作为改革开放的首个“试验场”，从一个边陲小镇到2016年拥有1190.84万常住人口，人均GDP达16.74万元；从改革开放之初“三天一层楼”的深圳速度，到如今有3万多家科技型企业、百万家中小微企业，深圳发生了翻天覆地的变化。“从开放程度和国际影响看，经济特区建设不断增添创新优势、迈上新台阶，特别是近5年来，有许多改革和创新，有许多令人欣喜的发展。”曾陪同总书记登上莲花山公园的深圳原市委书记李灏说。

　　渔民村是深圳改革开放的叙事起点，记录着特区经济发展的点滴变化。这个最早靠驾舢板艇、打鱼捞虾为生的小村庄，在改革开放之初，利用特区政策和毗邻香港的优势大力发展经济，于上个世纪80年代中期成为国内最早的“万元户村”。2012年，习近平总书记来到渔民村参观时，富裕起来的村民们已经告别了住破草寮的历史，家家户户搬进现代化的新型社区。

　　5年过去，渔丰股份公司总经理黄兴炎说，渔民村又发生了不少新变化：“幸福万象”楼盘建成了；公司股权改革方案通过了；渔民村作为试点的社区体制改革号角吹响了；社区自治也开始了各种全新的探索……

　　“我出生的时候，一家人就挤在一条小船上，在深圳河打鱼为生。现在住上了小洋楼，当起了房东，真是不可想象。”总书记当年看望过的村民邓伟雄感慨，是改革开放改变了他们这一代人的生活状况，同时他们也见证了一个时代奇迹的发生。

　　改革只有进行时

　　在寸土寸金的深圳，15平方公里的前海面积不大，但位置显著：处于广州—深圳—香港“黄金走廊”的轴心，是深圳建设现代化、国际化先进城市的“新地标”，被称为“特区中的特区”。

　　2012年12月7日，习近平总书记到此考察时用一张白纸来形容当时的前海，“从零开始，但也正因为是一张白纸，可以画出最美、最好的图画”。

　　从无到有，从一片滩涂到新城建立，深圳市发改委副主任郑宏杰说，前海的发展无前例可循，无旧章可依，在准确把握中央赋予的“依托香港、服务内地、面向世界”战略定位基础上，锐意创新，推进一系列行政体制改革。5年来，前海累计出台百余项改革创新举措，包括投资贸易便利化、粤港深度合作、金融创新、事中事后监管、业务模式创新等。

　　转变政府职能是前海改革创新的突破口。前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说，近年来，前海不断坚持简政放权，为企业对内对外投资提供便利。商事登记前置审批改为后置审批，出台审批事项权责清单和后续监管办法，实现全业务、全流程、无纸化网上商事登记，实现“多证合一、一照一码”登记模式。“如今，企业从登记到注销、从企业名称申报到领取电子营业执照，全过程均可网上完成。创业者足不出户，在网上一次申请，3至6个工作日便可取得营业执照。”田夫说。

　　推进深港合作，成为粤港合作、深港合作的新平台是前海的重要使命。田夫介绍，前海在土地出让、人才引进、税收等方面，专门制定了对港优惠措施。目前，在前海蛇口自贸片区注册港资企业有4654家，注册资本达4209.8亿元。

　　5年时间转瞬即逝，系列改革措施让前海发生了巨大变化。一片滩涂上滨海水城轮廓初现，座座高楼拔地而起，多条轨道交通线路纵横交错，经济总量迈上千亿量级并持续提升。郑宏杰表示，前海巨变凸显出其核心引擎地位，彰显了改革开放的试验田作用，改革没有停顿，开放不会止步，对前海来说，不断创新是其生命力所在。

　　创新发展是灵魂

　　在深圳光启高等理工研究院产品展厅，研究院院长刘若鹏向记者展示了最新研发的超导材料。“精度达到微米级，主要应用于航空航天领域，完全是由我们自主设计研发。”刘若鹏说，作为全球首条实现量产的超材料生产线，该生产线目前已平稳运行4年。

　　“全球第一”是许多光启产品共同的标签。这个以徐光启命名，立志为中华科技复兴而努力的尖端技术创新企业，拥有世界级的创新研发团队，充分融合电子信息、数理统计等学科的各种先进技术。企业专利申请总量超过4400件，其中，在超材料领域的专利具有压倒性优势，申请量占该领域专利申请总量的86%。

　　5年前，习近平总书记参观光启时表示，国家的强盛，国力的竞争，归根结底是人才的竞争。国家要走创新发展之路，首先要重视创新人才的聚集，应该择天下英才而用之。

　　大力培育创新型人才是深圳创新发展的重要抓手。近年来，深圳市级财政每年投入44亿元，实行人才松绑、激发市场活力、人才安居、人才服务等。“2012年我们公司员工才不到300人，现在已经超过2000人，分布在全球18个国家和地区。”刘若鹏说，人才红利为企业创新发展插上了翅膀，从整个行业来看，创新能力在显著提升，部分核心技术已经走在世界前列。

　　光启的成长历程，是深圳产业转型的鲜活样本。“创新发展一直是深圳之魂，这个传统不能丢。”李灏说，通过人才培育和鼓励创新，深圳经济增长速度更稳、产业结构更优、质量效益更高。统计数据显示，2016年，深圳全市高新技术、金融、物流、文化等支柱产业增加值占GDP的63%，科技进步贡献率达60%。全市国家级高新技术企业达8037家。4G技术、新能源汽车、3D显示、无人机等领域创新能力突出。（经济日报·中国经济网记者 李华林 喻 剑）