审计署昨日公布了玉树地震灾后恢复重建2011年跟踪审计结果。审计结果显示,2.78亿元建设资金闲置未能发挥效益。
2011年5月至10月,审计署对玉树地震灾后恢复重建规划实施、资金管理使用、工程建设管理、环境保护等情况进行了审计,重点抽查了城乡住房、交通、医疗、学校、水利等方面的60个项目,涉及概算总投资102.68亿元(占玉树灾后恢复重建总投资的32%)。
3000万地质灾害治理资金无法落实
重建资金使用效益如何?昨日审计署的公告显示,有2.78亿元建设资金闲置未发挥效益。其中,2010年8月,青海煤业集团收到玉树州煤炭供应设施项目建设资金800万元,由于建设用地一直未能解决,至今尚未开工建设,造成建设资金一直闲置。
2010年10月,青海省交通厅收到省道309多杂路、珍称路的建设资金共2.4亿元,因2个项目的施工单位发生变化而延期建设,造成建设资金一直闲置。
2011年4月,青海省国土资源厅收到地质灾害治理专项资金3000万元,由于玉树灾区地质灾害治理项目重新作了调整,上述资金无法落实到具体项目,而一直闲置。
8个项目未经环评并擅自取土
按照玉树灾后恢复重建的要求,2010年和2011年已开工的项目中有49个项目应编制环境影响评价文件,并经环保部门审批同意后才能开工建设。截至2011年9月底,上述项目已开工建设32个,其中省道308、国道214、玉树州疾控中心等8个项目未经环境保护部门批准即开工建设,并擅自在1612.38亩土地上取土。
审计指出上述问题后,对未经环评开工建设的问题,青海省政府责成相关部门加快环评审批进程,截至目前,49个项目中有48个已完成环评审批工作;对擅自取土的问题,青海省政府已要求国土、环保等有关部门按国家相关政策划拨了取土场用地,并对省道308沿线取土料坑进行恢复。
其他问题项目
西气东输招投标8.37亿不规范
审计署称,该工程此前两次审计均存在非法转包等问题
本报讯 (记者蒋彦鑫)审计署昨日同时公布了西气东输二线工程建设项目审计结果。截至2011年9月,审计抽查工程施工和设备材料采购合同金额26.96亿元中,有8.37亿元招投标不规范。此前,审计署对该工程进行了两次审计,结果显示,都存在转包收取差价、多列支出等问题。
中石油整改不规范招标
2011年6月至9月,审计署对西气东输二线工程(以下简称西二线)南昌至上海支干线、樟树至湘潭支干线、广州至深圳支干线和香港支线进行了跟踪审计,重点关注了工程质量管理、投资控制、征地拆迁等,同时对西二线主干线的运营管理情况进行了审计调查。
据介绍,西二线总长8645公里,项目建设内容包括1条主干线、9条支线和3座地下储气库,总投资1422亿元。本次跟踪审计的4条支线概算总投资163.25亿元,截至2011年9月累计完成投资68.2亿元。
审计结果显示,截至2011年9月,审计抽查工程施工和设备材料采购合同金额26.96亿元中,有8.37亿元招投标不规范,占31%。审计指出上述问题后,中石油进一步完善了评标机制,加强了对承包商招标和分包的管理。
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