政协委员挂职政府官员可操作性引争议
提意见建议被政府部门“踢皮球”广州政协委员提议推荐委员到政府机关挂职
“历来都有政府官员到政协任委员,那政协能不能也推荐一些不是官员的政协委员到政府部门挂职,去了解情况?”正在召开的广东省广州市“两会”上,有政协委员为了防止政府部门对问政“踢皮球”而提出“政协委员到政府机关挂职”的建议,在会场上引起了不小的震动,引来社会各界参与这场热议。
“踢来踢去越问越糊涂”
近日,正在召开的广州市政协十二届一次会议在进行分组讨论时,政协委员韩志鹏创造性地提出政协委员“挂职”一说。他提议说:“政协能不能通过制度建设,推荐一些非官员的政协委员到政府部门挂职?政协委员有项职能就是民主监督,监督的往往是政府的职能部门,不了解具体情况很难监督到位。”
韩志鹏讲述了他提出这个建议的背景原因:他就广州的两个公共车站被撤一事向广州市交通委员会发起问询,遭到“踢皮球”,“说起问题,交委满肚子怨气,让我问规划局,规划局跟我说了半天,又把问题踢给房管局,房管局又认为是规划局的问题”。
“大部分委员都不是政府官员,但是政协有一项职能,民主监督,往往监督的就是政府的职能部门,所以就很容易遭遇‘踢皮球’。”韩志鹏说,“我们不在政府部门任职,不了解情况,结果就被踢来踢去,越问越糊涂。”
韩志鹏说,如果他此前曾在规划局、国土房管局都挂职过3个月以上,那么公交站场被撤销的来龙去脉会了解得一清二楚,在向政府部门问询时,他就会“一针见血”地指出问题根本所在,而不会被“踢皮球”。
建议政协委员挂职服务性部门
正是由于有过被“踢皮球”的经历,韩志鹏提出了自己的建议,“历来都有政府官员到政协任委员,那政协能不能也推荐一些不是官员的政协委员到政府部门挂职,去了解情况?推荐的对象可以选择有参政议政热忱、有时间、不会影响正职工作的政协委员,挂职的单位可以选择一些和老百姓利益密切相关的服务性政府部门”。
韩志鹏向记者透露,政协的领导在非正式场合中,曾探讨过类似意向,但仅限于政协机关官员、委员与政府部门交流,而不是挂职。他同时向记者表示,“挂职不是一个升官路线图,不是镀金,回来后还得做政协委员,这是我的初衷。但可以考虑设置一定的奖励机制,鼓励委员参与,多提好的提案”。
“这个建议很好。干脆我们一起形成提案递交大会吧。”同在一个讨论小组的陈德发委员当场表示支持。
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