国家海洋督察组：山东违法围填海问题依然存在

来源:中国新闻网 2018-07-05 10:47 /

　　中新社北京7月4日电中国自然资源部4日消息，国家海洋督察组3日向山东省政府进行围填海专项督察情况反馈，山东省海洋资源利用依然粗放，违法围填海和海洋生态环境破坏问题依然存在。

　　2017年11月20日至12月19日，督察组对山东省开展了围填海专项督察工作。督察指出，山东省海洋工作取得积极进展，但海洋资源利用依然粗放，违法围填海和海洋生态环境破坏问题依然存在。

　　一是严管严控围填海政策法规规划落实不到位。沿海地市存在填而未用现象，填海成陆后，空置浪费严重。2012年以来，全省填海造地11357公顷，空置率近40%，其中潍坊滨海生态旅游度假区实际填海1322公顷，空置率达96%；龙口湾临港高端制造业聚集区一期共填海造地1245公顷，无任何项目落地。

　　二是围填海项目审批不规范。滨州、东营、潍坊、烟台、威海等地相关部门违反围填海计划管理相关规定，在未取得用海预审意见和围填海计划指标的情况下违规办理12个围填海项目立项。莱州市将公益性填海形成的土地规划为住宅、商服用地，获取土地出让金8919万元人民币。

　　存在政府主导未批先填现象。2012年以来，全省未经批准填海1593公顷，其中潍坊739公顷，烟台330公顷，滨州139公顷，多数由政府主导或国有企业实施。2012年以来，全省尚有6.45亿元人民币罚款未追缴到位。

　　三是海洋生态环境保护问题突出。近岸海域污染防治工作不力。省环保部门提供了558个入海污染源的情况，经督察组排查发现，全省各类陆源入海污染源899个，仅有153个纳入监管。

　　四是大量围海养殖未纳入海域法管理。督察发现，莱州湾、靖海湾、石岛湾、丁字湾等重要海湾、河口内约有围海8万公顷，大量围海改变了近岸海域自然属性，破坏了海洋生态环境。核查的3.8万公顷围海养殖中，东营和威海等地有2.2万公顷养殖用海未纳入海域法管理，以签订承包协议等形式直接用海。

　　督察要求，山东省各级政府要实施最严格的围填海管控制度，全面禁止渤海海域围填海。加强围填海活动的监督检查，坚决制止和严肃查处违法围填海行为。(完)(记者阮煜琳)

原标题：国家海洋督察组：山东违法围填海问题依然存在

责任编辑：郑莉莉

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