揭秘最高检报告起草始末哪些人参与了报告起草工作

来源:检察日报 2018-03-11 15:07 /

如何把五年检察工作浓缩进一份报告

　　与前四年报告过去一年的检察工作不同，今年报告的一大特点是报告过去五年的检察工作。在篇幅变化不大的情况下，如何把五年检察工作浓缩进一份报告，是今年报告起草组面临的一大挑战。

　　“我们做了大量基础工作。”这名同志介绍，为充分掌握五年检察工作，报告起草组分别向最高检机关各内设机构和直属事业单位收集了本部门、本条线五年工作总结，向最高检案管办收集了五年来的各种检察工作数据，向各省级检察院收集了历年地方人代会上所作的检察工作报告，同时专门梳理了五年来检察机关开展的专项活动、出台的制度规定等。同时，起草组还全面深入学习了全国人大代表、全国政协委员近五年来提出的9620条意见建议，有针对性地回应。经过精挑细选，报告最初一稿成稿，40页。

　　在占有大量基础素材的前提下，精选角度成为报告起草组随后所做的主要工作。这名同志表示，过去五年检察工作亮点很多，但报告篇幅有限，“我们选择重点报告中央领导和人民群众关心关注的问题”。比如，在诉讼监督部分，报告没有按照传统的立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督、刑事执行监督、民行监督进行论述，主要挑选了一些代表委员可能关注的亮点，特别是一些专项监督情况。当然，考虑到今年三分之二的代表委员都是新任的，报告在突出重点亮点的同时，也注意勾勒出检察工作整体面貌，反映检察机关整体职能。

　　今年是换届年。起草组在起草报告过程中，特别注意体现出近五年来各相关工作的发展变化，力求展现出一种“纵深感”。今年的报告不仅在“纵推”方面展现了时间跨度，在“横摊”方面也展现了时代感。比如，同样是讲“惩治腐败”这个主题，过去几年主要集中在讲检察机关依法查办和预防职务犯罪方面，今年的报告则除了讲清楚这方面内容外，还把检察机关坚决贯彻国家监察体制改革重大部署的内容也纳入进去。这既充分体现了新时代新要求给检察工作带来的新变化新特点，同时也充分体现了检察机关坚决拥护、全力支持改革的鲜明态度。