部门态度:
呼吁基层联合执法 弥补执法“时间差”
去年,南安市成立了非法采砂整治专案组。一份统计数据显示,2013年南安市水政监察大队共组织130次执法行动,包括23次夜间行动,取缔了40个非法采砂点,缴获大小型抽砂船21艘,当场放沉大小型抽砂船18艘,扣押了32台挖砂设备。
但是,被查扣的挖砂设备中,除了采砂机具能够销毁外,其他设备在罚款后就放了。南安水利部门解释称,处理违法采砂的方式主要是,针对专用设备、采砂机具予以没收、捣毁,针对如工程车、运载船等以扣留罚款为主。
“水利部分缺乏强制性,评估涉案价值又需省国土部门鉴定,以涉案5万元为立案标准,水利部门在侦查准确、抓现行、保护现场证据等方面都存在极大的难度。”该局相关负责人陈先生表示,要治理乱采挖行为,还得依靠基层作用,乡镇应该主动介入。如果不巡查,不跟踪,无所作为,很难弥补水利部门执法中出现的“时间差”。同时,村委会、村干部如果能直接遏制采挖现象,作用很关键。
南安市溪美街道办相关负责人刘先生则认为,作为基层力量,如果是在陆地上对非法采砂进行查处,他们还能帮忙控制现场,但是河面上的船只,他们也奈何不了,最多在岸边喊话。“只罚款,他们违法成本太低,如果能抓几个判刑,是最好的震慑手段。”(海都记者 史国亮 林淑芳 田米 文/图)
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