昨日,记者从市金融办获悉,南安商报本月出台施行了《南安市企业资金链风险防范与化解工作方案》(以下简称《方案》),对全市企业资金链风险予以分级、分类、分段化解,提高企业资金链风险防范与化解的能力,为南安经济金融平稳有序运行建立一道坚实的“防火墙”。
按照5条原则防范金融风险
《方案》提出,要坚持以经济和法律手段为主,以行政手段为辅的原则,充分调动全市资源,齐抓共管、合力作为,围绕标本兼治目标,建立切合南安实际的长效机制,准确掌握企业资金链异动信息,分析研判企业资金链风险形势,采取措施努力将风险隐患防范在萌芽阶段,将已发生的问题化解在“少损失、防蔓延、快处置、保稳定”的可控状态,确保不发生系统性区域性金融风险。
市金融办工作人员表示,实施中将按照“企业为主、属地负责、归口指导、协同协力、舆论引导”5条工作原则。突出“企业为主、属地负责”原则,即企业要遵循“自我救助为主、外部扶持为辅”的原则,落实相应的风险处置措施;对已发生的风险问题,以属地各乡镇(街道、开发区)为主负责,设立专门工作组应对处置。
建立3个机制化解资金链风险
《方案》将围绕标本兼治目标,着重从体制机制上解决问题,建立监测预警、协调化解、善后处置3个机制。
在监测预警机制中,成立市、镇两级监测预警工作组,负责企业资金链异常信息的收集、报送,做好企业资金链风险的监测、预警和研判工作,做到早发现、早处置。原则上,相关监测、预警信息应于每月10日前向市金融办报送,遇重要紧急情况及时报送。
在协调化解机制上,成立市、镇两级协调化解工作组,负责协调企业资金链风险问题或转入善后处置机制。同时,明确分级化解任务,按照企业经济社会贡献、银行融资额度等情况,选取企业纳税额、银行贷款余额、员工总数3个指标,作为分级化解标准。
分级化解任务具体分4类:A.最近一个年度纳税300万元以下(关联企业允许合并计算,下同),或银行贷款余额低于1亿元,或员工总数300人以下,由企业所在乡镇(街道、开发区)牵头协调化解,相应的挂钩联系市领导加强指导;B.纳税额在300万元以上、1000万元以下,或银行贷款余额高于1亿元、低于2.5亿元,或员工总数1000人以下,由各行业主管部门牵头协调化解,相关行业主管部门对应的市政府分管领导加强指导;C.纳税1000万元以上,或银行贷款余额超过2.5亿元,或员工总数1000人以上,由市金融办牵头协调化解,市政府分管金融工作领导加强指导;D.对涉及多个区域、社会影响面广、金额特别巨大、对行业或区域经济可能造成较大影响的重大企业资金链风险,由企业所在乡镇(街道、开发区)报市委、市政府研究后,由市委、市政府确定专门班子协调化解。
在善后处置机制上,成立市、镇两级善后处置工作组,明确分级善后处置任务,由对应的协调化解机制小组,牵头做好本类别企业风险的善后处置工作,对应的市政府领导加强指导。(记者 卓晓熹 唐莉洪)
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