近日，记者走进晋江防洪工程（一期）洪濑新街段施工现场看到，压路机来回碾压着堤坝，工人们正顶着烈日平整面板，现场一片忙碌的景象。该项目是南安市“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程水利项目之一，拟投资1800万元新建防洪堤1.2公里，水闸1座。

　　目前，南安正抓紧推进“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程，预计总投资达1027.04亿元，计划以东溪、西溪及石井湾为重要空间载体，构建沿溪流域、沿海片区为主体的“两溪一湾十字型”综合发展轴，逐步打造形成景观优美、生态良好、文化丰富的水生态环境，加快提升生态文明建设水平，优化南安市北、中、南三大主体功能区布局，造福全市人民。

流域面积超过5000平方米 海岸线全长30多公里

　　南安是全省水利大县，境内河网发达，晋江干流及其支流东溪与西溪横贯全境，石井港为古代“海上丝绸之路”起点、“东方第一大港”篮球比分直播：港的重要支港。为使这一得天独厚的水系资源和自然禀赋得到充分合理利用，近年来，南安市通过实施防洪工程、中小河流治理工程等一系列安全生态水系综合整治建设项目，水源保护及水环境治理成效凸显。

　　多年打下的扎实基础，给了南安更上一层楼的信心。去年年底，南安在贯彻落实全省万里安全生态水系综合整治建设要求时，决定开展“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程。

　　“两溪一湾”是指东溪、西溪和石井湾。东溪、西溪干流总长合计超过65公里、流域面积超过5000平方公里，两溪汇合于丰州双溪口，形成8.4公里的晋江南安段。石井湾为围头湾的一部分，海岸线全长31.2公里，与晋江安海镇、东石镇相邻，上游入海水系有大盈溪、九十九溪、寿溪、石壁水库、劳光水库等。

　　“两溪一湾”涉及南安大部分乡镇。其中，东溪发源于永春县，流经梅山、洪濑、康美、美林等乡镇（街道），含诗溪、淘溪、罗溪、梅溪等4条支流。西溪发源于安溪，流经仑苍、美林、溪美、柳城、霞美等乡镇（街道），含英溪、檀溪、兰溪等3条支流。

　　在规划这一工程时，南安确定“与水资源生态安全保护相结合，与人口密集区域和城市景观相结合，与文物保护、文化产业、旅游资源、美丽乡村相结合，与道路交通、路网建设相结合，与产业培育相结合，与土地综合利用开发相结合”的“六结合”思路，注重“以点串线，以线带面”，突出“两溪一湾”安全生态水系这一核心主线，展现“海丝”魅力。

　　“南安拥有丰富水资源，实施‘两溪一湾’安全生态水系综合整治工程符合当前发展需求，对带动产业发展、城镇建设、文体旅游、交通路网、美丽乡村建设等具有深远意义，有助于实现南安新一轮科学发展、跨越发展。”南安市委书记、“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程领导小组组长王春金表示，南安上下将形成合力，建立强有力的领导机制，全力推进项目建设。

顶层设计数易其稿 各级领导支持注入“强心剂”

　　“做好这个造福人民的重大民生工程，需要以系统思维做深做细‘多规合一’、‘六个结合’，水利先行、六轮驱动。”南安市长、“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程领导小组常务副组长林荣忠表示，将以水利先行、六轮驱动为指导，整合资源，科学运作，精心策划生成项目，全面提升安全生态水系建设。

　　为了抓好“两溪一湾”这一重大项目前期工作，全市上下有关人员加班加点全力推动，前后召开数十场相关会议。

　　1月21日，省水利厅副巡视员游祖勇、连伟良一行来南安，调研“两溪一湾”安全生态水系综合整治前期工作情况，充分肯定南安的工作，认为“‘两溪一湾’安全生态水系综合整治工程很有意义”。

　　3月16日，南安召开“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程项目策划工作汇报会，提出建设“两溪一湾十字型”综合发展轴，筑牢水生态安全屏障，优化南安市北、中、南三大主体功能区布局。

　　4月8日，南安成立“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程领导小组，王春金、林荣忠亲自担任组长和常务副组长。

　　4月27日，南安召开“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程项目协调会，并指出“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程取得初步成果，明确了水利、交通、住建、市政、文体、发改、各有关乡镇（街道）的工作任务。

　　5月3日，项目协调会上，南安初步形成“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程实施方案。

　　5月9日晚，南安再次召开项目协调会。经过前期多轮的讨论、研究，“两溪一湾”流域整治工程共策划生成水利工程、市政景观工程、道路交通工程、文化体育和休闲旅游项目、城镇建设项目、美丽乡村项目等6个专篇。

　　5月26日，省水利厅厅长尤猛军带队来南安调研。“省水利厅将全程参与、全力支持南安‘两溪一湾’安全生态水系综合整治工程，希望将南安打造成为全省县级市综合治水的样板，给南安发展注入一剂强心针。”听取了情况介绍后，尤猛军这样说。

　　每次会议上，市领导和各部门、乡镇（街道）负责人都积极发言，针对项目要如何做、怎么推，提出了很多建议，讨论热烈，干劲十足。

　　此外，市委、市政府主要领导和分管市领导多次带队深入调研，并召集有关部门、乡镇（街道）召开协调会议，广泛征集项目。

　　“可以说是会议不断，早上开完，下午或晚上接着开。大家思想一次次碰撞，历时数月反复讨论研究，最终形成这沉甸甸的‘两溪一湾’安全生态水系综合整治工程项目名单。”市“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程领导小组办公室工作人员感叹。

策划生成八大类318个项目 预计总投资1027.04亿元

　　经过一阶段以来紧锣密鼓的工作，目前工程取得阶段性成果，项目库已初步建立。南安共策划生成“两溪一湾”安全生态水系综合整治项目318个、预计总投资1027.04亿，规划编制水利、市政景观、交通路网、文体旅游、城镇建设、美丽乡村、产业培育、土地综合利用开发等八大类项目库，形成项目分布图纸。

　　在318个项目中，水利项目共123个、计划总投资65.28亿元。东、西溪近期规划投资49.58亿元，实施69个项目，包括晋江防洪工程、中小河流治理工程、万里安全生态水系、江河湖库连通工程、金门供水水源保障工程及其他共6大类工程；中远期规划投资9.97亿元，实施27个项目。石井湾近期规划投资5.73亿元，实施27个项目，包括中小河流治理、海堤加固、病除水闸加固、新建水闸等4大类工程。

　　投资上千亿元用于安全生态水系建设，并以此推动县域经济发展，是一个大胆的尝试和创新。“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程建设周期长、投资量大，仅以政府的力量推动是不够的。为有效破解技术、资金两项难题，促进项目尽快落地，5月26日，南安市政府与球探体育比分：水利投资开发集团有限公司签订水利水务项目合作框架协议。

　　根据协议，对非经营性、准经营性项目，将采用“PPP政府和社会资本合作模式”合作投资建设；对自来水、污水、水电等优质经营性项目，原则上采用股份合作模式。投资规模暂定为人民币50亿元，根据实际情况分期实施。

　　除此之外，南安还将依托南安市水利投资发展有限公司作为融资机构，广泛发动社会力量参与生态水系建设，形成政府、社会协同治水兴水的合力。

　　“目前，在建和年底前可开工水利项目21个，计划总投资10.41亿元。”领导小组办公室工作人员表示，目前初步筛选确定2个先行段和5个试验段，其中今年将重点推进2个试验段的建设，即晋江旧金鸡闸至双溪口、双溪口至东安大桥段、双溪口至创意大道段工程及市区柳湖引提水整治工程。