“我将认真履行推进法治建设第一责任人职责……”近日,在连城县2022年度述法评议会议上,莲峰镇党委书记向县委依法治县委员会作现场述法。至此,我市在全省率先实现县级现场述法评议全覆盖。
现场述法评议是我市压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的创新举措。从2021年以来,我市积极探索述法评议新模式,建立会前调研、现场述法、领导点评、督察整改、结果运用等全链条机制,7个县(市、区)54位乡镇(街道)主要负责人、37位党政工作部门主要负责人均进行了现场述法。
告别“一笔带过”
现场述法让法治成为底线思维
“通过告别‘一笔带过’避免法治在领导干部意识中‘一闪而过’,是我市开展现场述法评议的重要目标。”23日,接受采访时,市委依法治市办有关负责人说。
各县(市、区)对述法材料严格把关,述法内容既要有数据、有事例,又要讲成效、找短板,更要理思路、明方向,未达要求一律退回修改。2021年以来,全市共退回160余件次,单稿最多退回5次。
让法治成为底线思维,是参与现场述法领导干部最强烈的感受。通过全方位开展法治“自检”,反思自身的法治思维和法治能力,让法治渐渐成为越来越多领导干部的底线思维。
挤出“水分”
领导点评倒逼责任落实
“县委主要领导亲自到场,通过公正客观、一针见血的点评,挤掉述法‘水分’,让领导干部既感受压力又理清方向。”上杭县委依法治县办副主任感叹道,“现场述法对提升‘一把手’法治意识起到积极的促进作用。”
“面对面”点评是我市开展述法评议的重要环节。为确保点评客观精准,各县(市、区)提前调研,详细掌握述法对象法治建设工作情况。点评既肯定成绩、又指出问题,倒逼各级党政主要负责人把法治建设职责放在心上、扛在肩上、抓在手上。
防止“虎头蛇尾”
督察整改提升述法成效
建立述法问题整改清单,整改效果经评估后在下一次述法评议会议上通报。这是新罗区委依法治区办探索出的督察整改举措,该经验做法已在全市推广。
问题没整改,述法将流于形式。我市将督察整改作为提升述法成效的重要举措。同时,也将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入市委市政府督查内容,将述法问题整改作为法治督察重点。制定法治督察与纪检监察监督协作机制,将法治建设列入巡察内容,述法问题整改不力需进行问责的问题线索及时移送纪委监委,着力推动解决述法“最后一公里”问题。
不仅如此,从去年起,我市在绩效考评中将往年“依法行政”单项指标升格为“法治龙岩建设工作成效”综合指标,进一步用好“指挥棒”,运用考评结果催生法治建设工作干劲。
考评推动作用也在逐渐显现,“关键少数”引领效应持续释放,全市尊法学法守法用法氛围更加浓厚,群众安全感率、执法工作满意率持续位居全省前列。(融媒体记者 罗姝 通讯员 阙源隆 廖淑娟)
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