7月12日，应菲律宾请求建立的南海仲裁案仲裁庭不顾中国强烈反对，抛出了所谓“仲裁结果”，给日渐升温的南海局势又凭空增添一道变数，给南海地区的和平与稳定也带来了重大隐患。

仲裁本质上是滥权行为

　　就其本质而言，菲律宾仲裁案只是一件越权、扩权和滥权行为，毫无合法性可言，仲裁庭根本无权就相关议题作出裁决，主要原因有：

　　第一，仲裁庭无权受理涉及主权争议的案件。根据《联合国海洋法公约》（简称《公约》）相关条款，海牙国际仲裁法庭在受理相关案件时，只能处理与海洋争议有关的案件，却无权受理与主权争议有关的案件。而菲律宾仲裁案的实质是领土主权问题，因而国际仲裁法庭根本无权受理。

　　第二，中国十年前就已经作出排除性声明。中国是《公约》的主要缔约国之一，于1996年正式加入，此后严格按照《公约》条款履行自己的相关权利和义务，并于2006年依据《公约》第298条规定，明确声明，将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序。因而，阿基诺三世政府单方面强行提起仲裁，已经违反了国际法中“禁止反言”这一基本原则，仲裁庭对菲律宾提起的仲裁也根本没有任何管辖权。

　　第三，菲律宾违背国际法中“双方协商优先”的基本原则。《联合国宪章》、《国际法原则宣言》等国际文件，均把双边协商谈判作为和平解决国际争端的首要方式，《公约》也要求当事国首先通过谈判解决海洋争端。中国和菲律宾在双方的联合声明、联合公报等双边协议中都明确同意通过双方谈判来解决争议。但菲律宾单方面诉诸第三方来解决问题，显然已经违背了“协商优先”的基本精神。

　　第四，违背了国际法中“双方同时在场”的基本精神。根据国际法的相关精神，任何一项仲裁的制定，都必须由当事方双方同时在场，才能进行实质讨论。而在公布仲裁结果之前，也必须同时征得双方的同意，才具有法律执行力。但由于菲律宾仲裁案本身就是一件违反国际法精神的事件，中国当然无法接受，因而采取了“不参与、不接受、不承认”的立场。在没有中国参与的情况下，仲裁庭就有关问题作出的裁决完全是无效的，对中方不可能产生任何拘束力。

　　第五，不能根据后来制定的法律去约束之前的历史事实。南海自古以来就是中国的固有海域，不但中国历史典籍对此有明确记载，就是美国、日本、越南、菲律宾等国的历史地图册或教科书中也有大量佐证。因而中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，具有坚实的历史依据和法理基础，而南海断续线早在上世纪四十年代中后期就已经完全成型。但《公约》却是1982年才由各国初步达成，根据国际法中“时际法”原则，作为后来形成的《公约》根本没有权力和资质去裁定在其之前出现的南海断续线的合法性。

　　所以无论从任何一个角度来讲，仲裁庭都没有管辖权，其自行越权审理并做出裁决的行为，完全违背了《公约》精神，因而是非法和无效的，只是披着法律外衣的政治闹剧。中国不参与、不接受这样的仲裁，不承认、不执行所谓的裁决结果，既是为了依据国际法捍卫自身合法权益，也是为了维护《公约》的完整性和权威性。

菲律宾阿基诺三世政府动机险恶

　　菲律宾在南海议题上，一直不甘寂寞，蠢蠢欲动。早在上世纪70年底，菲律宾就通过非法武力，陆续侵占和蚕食中国在南沙群岛的十几个岛屿，并在部分岛屿上大兴土木、部署装备，而且还不断在海上发起挑衅行径。所以菲律宾在南海争端中，不是受害者，而是加害者。而阿基诺三世时期，更加有恃无恐，在黄岩岛、仁爱礁等议题上，屡屡向中国大陆发起攻击。在各种阴谋无法得逞时，又“恶人先告状”、“贼喊捉贼”，故意扭曲法律，将南海议题提交国际仲裁法庭，其主要动机有：

　　一是利用国际社会“同情弱者”心理来向中国大陆施压。由于菲律宾在实力上与中国悬殊巨大，因而阿基诺三世政府妄图通过“装可怜”的方式，来吸引国际社会“同情”，进而达到“以小博大”的效果。在阿基诺三世看来，提交仲裁是一个“进可攻、退可守”，两面渔利的举措，如果能够胜诉，则菲律宾可以藉此为借口，强打舆论战，进一步侵占中国南沙群岛及相关海域，同时还可以攻击中国大陆是“规则损害者”、“现状破坏者”和“军事扩张者“。如果最终败诉，菲律宾则可以在国际社会打“悲情牌”，抹黑中国，诬蔑中国在打压菲律宾，以此来丑化中国形象。

　　二是转移菲律宾国内民众注意力，减轻自己执政无能的压力。阿基诺三世执政末期，因为贪腐等问题，岛内民众反弹声浪四起，再加上局部地区反对势力的兴起，岛内政局开始出现严重动荡。为了转移民众注意力，掩盖国内存在的种种矛盾，阿基诺三世进行一系列政治赌博，精心炮制了所谓的“中国威胁论”，并且故作强硬，有意以挑衅中国来迎合国内民粹。

　　三是迎合美国“亚太再平衡”战略。菲律宾曾经是美国的殖民地，目前也是美国在亚太地区的重要盟友，二者之间具有很多共同的战略利益。自2009年美国抛出“亚太再平衡”构想以来，阿基诺三世政府就主动扮演“马前卒”角色，甘愿担任美国“代理人”，向美开放苏比克湾等重要战略港口。为了向美国示忠，阿基诺三世政府还对美国“亚太再平衡”的战略意图心领神会，积极走上前台，向中国叫板，后来直接发展到就南海问题对中国提起仲裁，妄想火中取栗，站在美国身后进行狐假虎威，来进一步挑衅中国。

　　阿基诺三世的所作所为，在菲律宾国内也引起了很多批评声音，新上任的菲律宾总统杜特尔特基本上就推翻了阿基诺三世的做法，明确表示在公布仲裁结果后，不会做出挑衅性声明，并且愿意与中国展开直接对话，共同协商。