党建引领百格争优 基层治理提质增效
作为晋江“北大门”的池店镇,面对31万常住人口的基层治理大考,去年来深入推进党建引领基层治理工作,以“百格争优治理争效”行动为抓手,持续筑牢网格体系、健全运转机制、锻造网格队伍、拓展“网格+”模式,推动基层治理提质增效。
在组织体系建设上,池店镇构建“上下贯通、集约赋能”的网格体系,为基层治理奠定坚实基础。全镇划分为24个一级网格和118个二级网格。其中,98个二级网格独立建站,常态化开门办公,为民众提供服务。在此架构上,池店镇建立“网格前哨”制度,明确网格员入户走访职责,及时采集与更新“一标三实”数据,2024年累计走访4.7万个地址,滚动更新25万条实有人口数据。
用科技赋能基层治理,加强基层智慧治理建设,是大势所趋。依托晋江“一网统管”智慧城市管理运行模式,池店镇高效运行智慧网格平台,通过“民意速办”功能,畅通“群众直报、网格上报、警情推送”数据信息来源,专人专岗对事件进行综合分析、派发流转、进度跟踪,定期对事件质量、办结率、办结时效等情况进行通报,2024年受理民意速办事件8.3万件。
“真是大变样!这条路铺了柏油,还增设了路灯,垃圾也都清理了……”日前,家住晋江机场连接线旁保利东区的王先生骑着电动车驶过机场连接线辅道下穿通道时,对通道的变化赞不绝口。这条路是周边多个小区居民接送孩子和学生步行上下学的必经路段。改造前,该路段存在积水积淤、垃圾堆积、无路灯及人车混行等安全隐患。
在居民反映诉求后,网格员及时将问题上报当日轮值指挥长,并由轮值指挥长逐级上报池店镇状元里社区第一正副网格长及职能科室。次日,池店镇镇长蔡清渠邀请交通、绿化、清运、规划等相关部门负责人现场办公,改造就此开始:清运建筑垃圾,铺设人行辅道,增设违停抓拍设备,安装24小时路灯,设置防护围挡……“换新颜”的通道让居民的出行体验更加安全舒适。
有效且有力的运行机制为池店镇的基层治理注入强大动力。池店镇充分发挥镇村两级基层治理中心的“中枢”作用,落实“1+1+N”工作机制,即每日安排1名轮值指挥长,依托1个智慧网格平台,按照预警分析等N项制度运行。这一机制在纵向上打通“镇—村—网格”三级治理体系,横向上联动镇直相关单位,聚焦功能集成与业务协同,实现一体指挥、重点会商及协同高效,快速回应民众诉求,有效落实便民服务举措,有力化解各类矛盾纠纷。
为了让居民表达诉求更为顺畅,池店镇率先推出小区接访,开通“有事您说”诉求热线,并创新调解形式,用心解决居民的急难愁盼问题。其中,桥南社区组建“老乡调解团”,推出“点单式”调解,居民可预约信赖的调解员解决矛盾纠纷,全年成功调解案例达53起;状元里社区引入专业力量,每周开展高频议题讨论,梳理调解流程,并在社区、网格与居民层面推广学习,推动形成“专业化、流程化、全员化”的调解格局。
与此同时,池店镇坚持“2+5”下沉机制,明确包村科级领导(第一网格长)每周至少2个半天、包村干部(第一副网格长)每周至少5个半天时间下沉到所包村(社区)、网格,开展“接访进网格”,累计接访115场次,接待民众197批221人次,一线化解问题125件。
池店镇网格办分管领导表示,池店镇将落地落实晋江市党建引领基层网格管理工作推进会精神,突出党建引领,持续争先创优,凝聚多元共治力量,争创特大镇基层治理现代化示范。
(记者 李诗怡)
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