“12338”战略辐射到医疗卫生领域。昨日,陈建华市长主持市政府常务会议,审议并通过《广州市医疗卫生设施布局规划(2011—2020年)》(以下简称《规划》)。广州将规划形成“一主五副”新医疗卫生格局。
新布局结合“12338”战略
在今年3月征集的《规划》草案中,并未提到“一主五副”的布局结构。市政协副主席、卫生局副局长陈怡霓介绍,新的规划是结合城市总体规划,“一个都会区,两个新城区和三个副中心”的战略部署,全市医疗卫生设施布局的规划形成“一主五副”的布局结构。
“一主”即市域医疗卫生服务主中心,包括越秀区、海珠区、荔湾区、黄埔区、天河区、白云区南部以及番禺区沙湾水道以北地区。“五副”即在南沙滨海新城、东部山水新城、花都副中心、从化副中心、增城副中心建设五个医疗服务副中心。
陈怡霓将新的设施医疗布局概括为3个策略分区。越秀、荔湾两个拥有优势医疗的资源的老城区列为优化整合区,着重控制增量,遏制不合理增长。海珠、天河、白云、黄埔、番禺区承载广州主要的人口的城区纳入调整完善区,适度建设全市性的大型医疗卫生机构,提高服务质量。花都、萝岗、南沙、从化和增城市纳入重点建设区,重点增加设置相应规模的医疗机构。
优质资源转移与建医疗城不矛盾
新规划将适度调整大型综合性医院布局,着力推进中心城区优质医疗资源向城市发展新区、外围城区和资源薄弱地区转移。
同时,此前媒体所关注的东山口医疗城与帽峰山国家健康产业城、南沙医学中心一起纳入健康产业规划。对此,广州市卫生局相关工作人员称,优质医疗资源向外转移与建设东山口医疗城并不矛盾。“建设一个医疗城,就好比建设一个大学城,医疗城的重心是把现有的区域资源统筹起来。”据介绍,越秀区东山口片区建设广州健康医疗中心,以中山大学附属医院群及广东省人民医院为主核心区域。
白云区帽峰山片区建设广州国际健康产业城,以中医药为核心,建设具有鲜明中医特色和中西医医疗优势的现代化综合医院和专科医院,面向国内外高端客户提供中西医结合的医疗、高端研发、体检咨询等高端医疗服务。
南沙区庆盛枢纽附近建设广州健康医学中心,开展与港澳地区及发达国家在高端医疗服务方面的合作,兴办国际医院、特色医院、疗养康复中心等各类健康服务机构,提供高端医疗服务,满足大珠三角高端人士医疗服务需求。
每千人6张医疗床位
《规划》指出,到2020年,全市每千人病床数控制在6.0张左右,比目前数量增加一倍,对比草案,提升了0.4张。陈怡霓解释,通过人口规模和结构预测、医疗卫生服务需求量预测等,结合经济社会发展,规划相应的医院床位数。
陈怡霓说,将在花都、从化、增城等医疗资源薄弱的地方建3家三级综合医院每,每个区(县级市)规划设置2间及以上三级医疗机构。
同时,鼓励发展和调整部分专科医疗资源,优先发展包括儿童专科、精神病专科医院,大力推进慢性病(包括恶性肿瘤、心脑血管疾病)、老年病、康复医院和护理院在内的专科医院建设。加强建设省、市名中医医院,加强农村和社区中医药工作,充分发挥中医药特色优势和重要作用。
新规划将纳入广州市城市总体规划,着力解决当前医疗卫生设施普遍存在的用地紧张、发展空间受限等问题,落实和预留好医疗卫生机构的发展用地,为医疗卫生事业的发展提供保障。(记者/李春江 实习生/聂丹)
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