3月5日，在人民大会堂接受记者采访时，住建部部长姜伟新表示，政府必须将更多具体问题纳入考量以实现中国人“住有所居”；而谈及新出台并引发社会极大关注的“国五条”，姜伟新表示，在试行一段时间后“也许会更加严格”。

　　包括“二手房交易按照增值额20%征收个税”、增供给、强制限购限贷等内容在内的楼市调控重量级新政“国五条”细则于3月1日出台，立即引起社会强烈关注，并引发周一的股市大幅下挫。此番关注延续到全国两会期间，使得住建部部长姜伟新的每次露面都会遭遇媒体“狂轰滥炸”的提问与围追堵截。3月5日上午，姜伟新接受了记者的专访，对近段时间的报道给出了解释。

　　此前，有报道称姜伟新在驻地对媒体表示“‘国五条’刚刚出台，要先看看市场的反应再说”，部分媒体将此解读为政策或存在随后放松的可能。姜伟新对此种解读予以否认，“文件出来了，要执行。就如同所有新政一样，需要执行一段时间后回头再看。”但姜伟新表示，这不意味着“国五条”会如媒体猜测般在施行一段时间后退出，反而“也许会更加严格”。在楼市调控上不存在“先干干看，心里还没谱”的情况，国务院发文意味着对后续效果“心里有谱”并有决心。

　　而对于媒体报出“有中介称‘国五条’细则中20%的征税应由买主承担”的消息，姜伟新向记者表示，这“只是中介的解读”，绝非“国五条”出台的初衷。

　　各地动态

　　东莞20%房产个税已执行5年

　　二手房市场“不为所动”

　　早在2007年，东莞就已执行新政，即二手房按差价20%计征个税。记者近日致电东莞多个区的房产交易中心、地税局以及房产中介门店，对方均表示，东莞这几年一直在执行个人出售房源按差额征收20%个税的政策。

　　东莞某房产中介的负责人蒋明（化名）告诉记者，刚开始执行新政时，二手房交易量出现骤降，但随即又进入上升通道，目前市场的关注点并不在政策上，而是如何少缴税。

　　5年以上自用房免个税

　　《东莞地税纳税指引系列——个人销售不动产》规定，凡纳税人能提供房屋购买合同、发票、契税税票或建造成本、费用支出的有效凭证，或税务部门征税系统中有上次交易价格记录的，均应按照核实征收方式计征个人所得税。即：个人所得税=（转让价格－财产原值－合理费用）×20%。

　　合理费用是指本次缴纳的营业税、土地增值税、印花税等税费、购置时支付的契税和办证费、住房装修费用、住房贷款利息、手续费等，合理费用必须凭合法票据减除。上述规定还指出，纳税人不能提供房屋购买合同、发票或建造成本、费用支出的有效凭证，且税务部门征税系统中没有上次交易价格记录的，均应按全额带征个人所得税。即：个人所得税=转让价格×带征率（目前为2%）。记者了解到，在实际操作过程中，东莞绝大部分房产交易都是按照差额的20%征收个税。

　　值得一提的是，东莞的上述规定明确，个人转让自用达五年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得免征个人所得税。

　　房价涨幅有限征税影响小

　　蒋明告诉记者，东莞执行该政策5年多了，现在大家的关注点并不在这一块，而是如何少缴税。“东莞房价涨幅有限，两种征收方式的差距不大，而且通过一些特殊手段，也可以减少差额，从而少缴税。”

　　“可以抵扣税费，所以还是可以做些手脚的。”蒋明进一步介绍称，“我们有专门的后勤团队在做这个，例如可以将装修发票等抵扣的额度上调，差额自然就变小了。”

　　据合富辉煌东莞市场研究部统计，东莞2012年一手房均价为8277元/平方米，2007年一手房均价为5522元/平方米，5年房价累计上涨约50%。

　　一位不愿透露姓名的业内人士分析，相对一二线城市，东莞等三四线城市房价上涨的幅度并不是太大，在过去五年，一二线城市房价翻番的都很多。“因此，如果一二线城市实施相同的政策，带来的打击及影响会大得多。”

　　烟台执行20%个税 隔天紧急叫停

　　记者从山东烟台市福山区地税局了解到，福山4日关于二手房交易缴纳差额20%个税新政已开始执行。具体执行内容为：办理房产证后五年内上市交易需缴纳差额的20%的个人所得税，超过五年则不收取。

　　不过，5日记者走访发现，福山已暂停办理二手房个人所得税的缴纳。地税大厅工作人员表示，4日确实已经执行了房产证在五年内需缴纳差额的20%的政策，但由于政策尚不完善，隔日紧急叫停办理缴纳二手房交易个人所得税。据了解，目前福山地税局相关负责人正在开会商讨，预计很快会出最终执行结果。

　　相关报道

　　银监会主席将出台对应信贷政策

　　银监会主席尚福林5日在接受记者采访时表示，将会出台房地产调控对应的信贷政策。此前，央行副行长易纲曾表示，对于国五条规定的“房价上涨过快地区，需要提高首付比重、提高贷款利率”一事仍在研究之中。银监会副主席蔡鄂生认为，二套房贷政策的出台需要有一个观察的过程。

　　住建部副部长：

　　一周内将有

　　详细解读

　　近日出台的楼市新“国五条”中的个人售房按差额20%征税的条款，有舆论认为，该政策将对二手房市场中的投机性需求产生抑制作用。

　　为得到权威解读，正在参加两会的住建部副部长齐骥被记者“围”起来。齐骥一边整理会议资料，一边回答着媒体连环抛来的问题。“关于保障房建设的军令状去年都签了，也都完成了。今年同样签署了军令状，确保保障房建设如期完成。针对新的国务院调控的文件，最近会有详细的信息解读。”

　　“最近是什么时候？两会期间吗？一个月还是一个星期？”在媒体的一再追问下，堵在门口的齐骥回答：“一个星期内会有。”