评论：“假支教”暴露民间支教组织管理失位

来源:检察日报 2017-07-17 15:47 /

　　近日，陕西数百名大学生利用暑期参加所谓“陕西爱心支教联盟”，到达支教地点后才发现，主办方非但没有相关资质，竟然还开起收费性质的辅导班。经调查，联盟背后是一家名为陕西尚思教育科技有限公司的商业机构。事发后，陕西省汉中市教育部门调查回应，涉事企业并无举办支教活动的相应资质，目前相关部门已对其进行查处（7月16日《北京青年报》）。

　　大学生爱心支教竟遭不法分子利用，成为无良骗子圈钱的工具，这个事件令人闻之叹息。同时，也警示一个紧迫的问题：如何推动爱心支教走向正规化、专业化。

　　支教意在缩小城乡教育水平的差距，促进教育均衡发展。2000年后，教育部相继启动大学生志愿服务西部计划、师范学生实习支教工作、农村特岗教师计划等，经过统一的选拔标准、严格的笔试面试，最终确定支教名额。经官方渠道选出的支教队伍，不少还要求必备教师资格证，可以称得上“正规军”，其支教时间和质量都有所保证。

　　而支教中同样活跃着不少民间公益组织，对于普及志愿服务精神、引发全社会关注乡村师资队伍、教学保障等现实问题，非常重要。但从招募方式、对接支教学校的不稳定性，这只能算一只“游击队”。他们鱼龙混杂、各自为战，组织不当就会伤及业已脆弱的乡村教育。

　　慈善法第10条、第63条规定，设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记；慈善组织招募志愿者参与慈善服务，需要专门技能的，应当对志愿者开展相关培训。这两条规定，在实际的支教活动中却难以落实。不少民间支教组织资质不够，无法在民政部门注册成功，导致身份尴尬。其志愿者也爱心有余、专业不足，既无教师资格的硬性规定又缺乏专门的培训；短则数天长则数月的“走马灯”式支教，常常被质疑教学质量。

　　“假支教”事件正暴露了民间支教组织管理的漏洞。涉事企业的违法行为是被当地村民发现的，而非教育部门。显然，涉事企业在活动前并没有与教育部门对接、报备，或者说教育部门并没有提前审核其资质并全程监管。辖区有多少支教人员，流动情况如何，这些教育部门本应了然于心的，实际却是一笔糊涂账。若支教组织和志愿者随意来去、自行制定支教计划，并不向教育部门呈报，整个地区支教体系处于失管状态，不仅不法分子有了可乘之机，连正常的爱心支教也会盲目开展、各自为战，根本无法形成支援乡村教育的合力。

　　由此，相关部门应加强对民间支教组织的管理和资质审核，统筹规划志愿者数量、流向，制定更科学的支教计划，实现官方和民间两条支教渠道的有效融合，形成规范高效的支教体系，不能让关注乡村教育的爱心总是有始无终，无法安放。张灿灿

原标题：评论：“假支教”暴露民间支教组织管理失位

责任编辑：凌芹莉