昨日，教育部举行新闻发布会，介绍和解读日前印发的《制造业人才发展规划指南》（以下简称《指南》》）。据悉，《指南》由教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合印发，该文件作为《中国制造2025》的重要配套文件，是1+X规划体系的重要组成部分，也是促进制造业人才发展、为实现制造强国的战略目标提供人才保证的重要举措。

人才为本 教育服务国家战略

　　教育部职业教育与成人教育司巡视员王继平介绍了《指南》的编制背景和基本内容。王继平表示，人才强国战略正推动我国由人力资源大国迈进人才强国行列，制造业人才队伍建设取得了显著成绩。其中，制造业人才培养规模位居世界前列，制造业人力资源结构逐步优化，制造业人才聚集高地初步形成，制造业人才发展环境逐渐改善，但同时，制造业人才队伍建设也存在一些问题。

　　为贯彻落实《中国制造2025》，健全人才培养体系，创新人才发展体制机制，进一步提高制造业人才队伍素质，实现制造强国的战略目标提供人才保证，教育部会同人力资源社会保障部、工业和信息化部、质检总局、外专局早在2015年共同成立了编制工作领导小组，历经一年多开展专题研究，奔赴多省份调研，最终于2016年12月印发《制造业人才发展规划指南》。《指南》共分为规划背景、总体要求、主要任务、重点人才工程、保障措施五部分，其中提出七条重点任务，力争到2020年，形成与制造业发展需求相适应的人力资源建设格局，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的制造业人才队伍，基本确立建设制造强国的人才优势，为实现中国制造“三步走”战略目标奠定坚实的人才基础。

　　《中国制造2025》把“人才为本”作为制造强国建设的“五大方针”之一，强调坚持把人才作为建设制造强国的根本，对此，王继平强调：“建设制造强国关键在于人才，而人才的基础则在于教育。”教育在人才培养的环节中发挥着重要作用，服务着国家战略，在《指南》中也有突出体现，教育部部长陈宝生在全国教育工作会议上强调，教育要“坚持以服务经济社会发展需求为根本导向”“服务决定地位，有为才能有位”。《指南》有关教育方面的内容集中体现了“服务国家战略，教育主动作为”，具体概况为四个“全”，即“全方位构建人才培养体系，全领域进行人才供给改革，全过程推进教育教学创新，全角度加强人才培养保障”。

亮点层出 五项重点人才工程

　　工业和信息化部规划司副司长李北光表示《指南》的发布和实施“为推进中国制造的转型升级提供了动力，为中国制造的创新发展提供了不竭源泉”。

　　《指南》还提出五项重点人才工程：一是制造业与教育融合发展工程，主要依托职业教育产教融合工程、现代职业教育质量提升计划等，加强实习实训基地建设，强化教师实践能力培养，提高人才培养与制造业发展需求的吻合度。二是创新型专业技术人才开发工程，通过实施中国制造领军人才培养项目、在普通高校建设一批产学研合作示范学院等，加强产学研合作，提升工科学生实践能力；依托专业技术人才知识更新工程、“千人计划”“万人计划”等培养和引进一批高层次专业技术人才。三是能工巧匠和高技能人才培育工程，通过职业教育人才培养模式改革试点、重点领域技术技能紧缺人才培养基地建设等，着力培养制造业技术技能紧缺人才；依托高技能人才振兴计划等，大力开展高技能人才培训。四是企业经营管理人才发展工程，适应先进制造业发展和实施“走出去”战略的需要，通过企业经营管理人才素质提升工程、国家中小企业银河培训工程，打造一批优秀企业家，加快提升制造业企业经营管理人才专业化水平。五是全员质量素质提升工程，实施质量素质教育行动，建设质量相关专业教育示范基地，支持各地举办质量素质提升研修项目等。