问题二:如何捐
长期以来,国内的高校基本都是依靠政府拨款来办学,对于社会捐赠并不太重视。
据教育部公开资料显示,目前国内公立院校的资金来源中,政府财政拨款的比重在60%左右,有些高校的事业收入占比更高一些。
2013年的官方数据显示,16个省市的32所985高校(全国一共39所)获逾450亿元的资金,其中中央财政专项资金264.9亿元,地方协议配套资金186.33亿元。而在当年,全国高校校友捐赠额为13.66亿元。可见比起拨款,捐款所占比例非常低。根据《中国教育经费统计年鉴》,中国高校在2014年获得社会捐赠收入占总收入的0.54%。
而在国外,比如美国,高校的财政经费所占比例在15-30%,其他几乎都靠捐款。
2015年,财政部、教育部联合印发《关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》,提出中央高校捐赠配比专项资金项目,引导和激励中央高校积极吸引社会捐赠。
此后,很多高校对于社会捐赠的热情高涨。但是因为捐赠体系不成熟,也曾发生过一些争议事件。
比如2016年北京师范大学校友邱季端将其收藏的6000件古陶瓷捐赠给了母校,引发赝品质疑。
同样在去年,厦门大学建南大会堂座椅面向校友认捐。每个座椅认捐费高达2-5万元,引发“天价座椅”争议。
类似事件的发生,也表明国内高校捐赠方式上的不规范,有时也给捐赠者带来麻烦。
不过近年,很多高校对于捐赠的配套工作日渐成熟,各种学校的基金会也陆续成立。同时,借助日益便捷的互联网,捐款变得更加方便。
对此,艾瑞深中国校友会相关人士告诉记者,现在比较好的高校,捐赠的渠道已比较完备,捐款数额也逐年增长。
记者了解到,截至2016年底,全国高校累计接受校友捐赠总额突破230亿元。
熊丙奇建议,国内高校应该主动改变筹款的思路,不要一味等待土豪校友大额捐款,而应扩大普通校友的常态化捐款。
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