5月11日,北京市推进义务教育学校管理建设工作海淀区现场会在北京第十九中学召开。本次会议以"落实管理标准,提升教育品质"为主题,旨在总结、展示和交流海淀区在推进义务教育学校管理标准建设方面的实验工作,组织全市各区和学校学习借鉴海淀区及部分实验学校的经验做法,并对全市下一步推进义务教育学校管理标准建设工作作动员部署。教育部基础教育司综合处处长陈东升、北京市教委委员冯洪荣出席现场会,北京市教委有关处室负责同志、全市16个区和燕山地区教委的主管主任、中小教科长、教科研部门负责人和中小学校长代表,以及来自中国教育电视台、北京电视台、中国教育报、现代教育报等新闻媒体代表共计350余人参加会议。
会上,海淀区从区域和学校两个层面展示和交流了落实《义务教育学校管理标准(试行)》实验工作的实施策略、工作经验和主要成效,为全市其他区推进和落实《义务教育学校管理标准》提供了可借鉴的经验和思路。海淀区教委副主任张彦祥作专题报告,全面介绍了海淀区在落实《管理标准》过程中的思考和探索,回答了"为什么开展实验?"如何推?怎么做?"以及"取得了哪些成效?"等问题。北京市第十九中学、北京科技大学附属中学、北京石油学院附属小学、首都师范大学附属小学等四所实验学校作交流发言。海淀教科院院长吴颖惠对《义务教育学校管理标准》进行了解读。北京师范大学教育学部教育基本理论研究院院长郑新蓉教授作专家点评。
会上,海淀区教委主任陆云泉致辞。教育部基础教育司综合处处长陈东升讲话,他介绍了教育部推进《义务教育管理标准》实验工作的有关情况和今后的工作考虑,对北京市海淀区的实验工作予以充分肯定,对下一阶段义务教育学校管理标准工作作了具体指导,并对北京市和海淀区的工作提出了希望和要求。市教委冯洪荣委员在讲话中指出,要全面总结海淀区作为全国实验区所取得的经验和成果,要进一步准确理解和把握国家义务教育学校管理标准的内容和要求,对全市推进义务教育学校管理标准建设工作进行了动员和部署。他强调,要高度重视,充分认识落实《义务教育学校管理标准》的重要意义;要迅速行动,全面推进义务教育学校管理标准化建设;要标准引领,切实提升义务教育学校办学品质;要完善保障,确保义务教育学校管理标准落到实处。
2014年8月,教育部印发了《义务教育学校管理标准(试行)》,在全国选择了8个实验区进行《管理标准》实验。海淀区是北京市唯一参与此项实验的区。三年来,海淀区按照教育部和市教委的总体部署和要求,结合首都基础教育综合改革和义务教育优质均衡发展的目标任务,采取有效策略,积极推进实验工作。实验工作中,海淀区明确了"三级联动",即行政推动、科研拉动、学校主动的实施策略,制定了《海淀区实验工作方案》,突出科研引领,采取"自评-分析-改进"三步骤,引导学校对标改进。同时,依据《管理标准》,在区域层面采取了借势落实社会主义核心价值观、着力增强学生身体素质、培育广大教师的"教育家精神"、实施"平安校园"建设工程、推进现代学校制度建设、优化教育治理体系、实施新优质学校建设工程和潜力学校提升工程等措施。通过一个个项目的专项突破,让依据"标准"优化治理的理念深入人心,集中解决了一批制约学校内涵发展的难点问题,帮助学校建立了问题诊断和解决系统,进一步优化了学校的整体育人氛围。实验工作取得了显著的成效,区域教育治理水平和学校办学规范化水平明显提升,在全市起到了积极的引领作用,也为下一步管理标准在全市范围的全面实施积累了有益经验。
落实《管理标准》实验工作既需要区域的整体设计和统筹考虑,更需要学校通过标准引领,积极探索和实践,把管理标准落实到教育教学工作中,实现教育品质的提升。实验工作中,也涌现了一批学校典型,如北京市第十九中学积极学习并落实《管理标准》,重新凝练了学校的办学理念和育人目标,将"促进学生健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点",在此基础上完善了学校的系列管理文件,使学校管理更加科学、规范。同时,系统构建了学校的课程体系,在科研课题的引领下对课堂教学进行改进,取得了一系列丰硕成果,成为全国中小学心理健康教育特色学校。北京科技大学附属中学使用《管理标准》进行了自下而上至自上而下全员参与的自评,利用 SWOT分析,诊断学校发展现状,立足发展核心优势,突破发展"短板",达成了"爱润心灵,厚德敏行"的教育愿景,确立了"健博慧雅"的学生发展目标,并将提高教育质量和专业化教师队伍建设作为"撬动"学校发展杠杆,以安全和谐校园和现代学校治理体系以及"互联+"管理新模式探索为发展保障,建构了学校发展的结构图。石油学院附属实验小学根据《管理标准》设计的整体思路完成了校长书记、干部、教师、家长、学生等系列问卷,通过对问卷低分选项的分析,将学校教师队伍专业发展作为建设重点,通过专业培训、分级培训、私人定制课程等形式,切实增强了老师们的能力提升与职业自信,并大大促进了学生的全面发展与个性发展。《管理标准》逐渐成为度量学校得失的一把尺子,成为将学校正确引向科学化、标准化管理的一颗北斗星。首都师范大学附属小学用《管理标准》将学校带入了标准化管理的新阶段。学校首先通过学习《管理标准》,明确了学校管理到底"管什么",然后依据自我评估结果,找出了学校在"现代化管理制度"建设过程中存在的现实问题和潜在问题,在此基础上,依照《管理标准》,针对学校的章程、制度、文化一一制定了学校改进方案。学校依靠《管理标准》提升了管理的科学化和精细化,使学校管理制度更加现代化,也使学校的发展更加的踏实和自信。
根据教育部的要求,经过三年的实验,此项工作将全国所有义务教育学校中全面推开,落实管理标准。今年,教育部将修订颁布并全面施行《义务教育学校管理标准》,北京市教委也将此项工作列入了2017年的工作计划,将结合义务教育优质均衡发展和城乡义务教育一体化改革发展的有关要求,作为今后提升义务教育学校办学品质的一项重点工作予以推动,主要有三项举措:一是组织召开交流培训会。积极发挥海淀区作为试点区的示范带动作用,组织各区、学校开展学习培训和交流研讨,为接下来全面落实管理标准作铺垫。今年,在北京市教委协调下,通州区和海淀区还就此项工作建立了对口支持机制。二是制定实施方案。接下来,将根据教育部新修订并颁布实施的《义务教育学校管理标准》,制定北京市的政策措施,指导各区推动此项工作。三是建立项目团队。市级将依托有关单位,成立项目专家团队,面向各区和各学校开展专题培训、学校诊断和入校指导。(记者 曾瑞鑫)
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