2016年12月15日,比利时布鲁塞尔,英国首相特蕾莎·梅出席欧盟峰会。
作为保守党内的元老级人物,特雷莎·梅(Theresa May)出任英国首相后的移民政策一直备受各界关注。在很多媒体看来,有“移民杀手”之称的梅,未来可能继续收紧签证政策。从日前英国内政部讨论的政策看,这一猜测似乎正在变为现实。
“不会对外国学生网开一面”
不久前在伯明翰举行的保守党会议上,被梅提拔的新任内政部部长安珀·路德(Amber Rudd)发表了一揽子收紧签证和严控移民的举措,包括停办一些被认为是为谋利而开办的大学课程,提高国际学生的入学门槛和限制更多外国人留下工作的可能性。安珀表示,在2017年正式脱欧前,政府就会考虑大幅削减移民数量,外籍人士的学生签证和工作签证都可能遭遇重大变革。
这项改革方案被英国《每日电讯》报在内的诸多媒体称为英国史上“最严移民新政”,引发了各种猜想。根据安珀的说法,未来英国不仅要极力主张限制外来移民,还会限制外国留学生在英工作。
移民方面,为了进一步缩紧工作签证口径,安珀表示政府准备引入一项1.4亿英镑的“移民控制基金”,从雇主和员工两方面严格把关。
英国广播公司(BBC)报道,自2011年起,英国净移民一直保持大幅增长态势,在刚过去的12个月,英国净移民总数再次创下历史新高,达到34万人,其中有一半来自非欧盟国家,远高于政府之前设定的10万人的上限。为使移民人口“减至合理水平”,英国政府一直把严控移民作为一项关键议题。
为了缩减移民数量,英国政府此前多次改变留学生签证政策,其中影响最大的一次要属2012年,以梅为主导的内政部取消PSW签证(Post-study Work,即国际毕业生两年工作签证)政策。PSW签证旨在让获得学士、硕士及博士学位的留学生在毕业后有充裕的时间找工作,有效期是2年。这一签证政策取消后,很多留学生因为签证时间不够找不到工作,无奈回国。
2015年7月,英国移民局时隔3年后再次颁布重大规定:就读于College(学院)、持有T4学生签证的非欧盟留学生,无论其就读于私立还是公立学院,在签证期内均不得从事任何形式的工作。此外,就读于学院的学生将不被允许直接在英国境内续签学生签证或者转成工作签证。同时,新规压缩了海外学生就读预科课程的时间,规定其最长不得超过两年。
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