【核心提示】
水是生命之源、生产之要、生态之基。国家已经出台了最严格的水资源管理制度,习近平总书记更是提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水理念。今年4月16日,被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》正式公布,提出了坚持标本兼治,不断加强水生态建设和保护的十条“治水”大计,是我国水污染防治工作的行动纲领。
翔安已完成清淤疏浚河长2.4公里,淤泥1.8万立方米。图为九溪。
岛外九大溪流都在哪?
推进生态文明,是应对厦门资源禀赋特征的内生要求、是顺应生态文明地位和层次提高的必然趋势、是保持城市可持续健康发展的重要内容,也是美丽厦门建设的题中应有之义。加快建设美丽中国的典范城市,必须在生态文明建设这个重大课题上交出具有典范意义的答卷。市委市政府高度重视打造和谐的水生态环境。去年,我市成立市水资源管理委员会,24个市直相关部门和单位作为成员单位,在市委、市政府的领导下,加强水资源统一管理,实行最严格水资源管理制度,从体制机制上消除了“九龙治水”导致的种种矛盾。委员会成立以后,主抓的第一件大事,就是岛外溪流的综合治理工作。针对岛外九大溪流,我市高视角、全方位谋划治理方略,今年以来,一系列溪流水环境综合治理项目进入实施阶段,全市上下正朝着溪流“水清、无异味”的治理目标努力奋进,全面构建截污治污、生态修复、河湖健康的水生态文明体系。
今年2月,《厦门市溪流污染整治工作方案》出台实施,我市正式打响溪流综合治理的大会战。我市要在年内消除全市溪流黑、臭现象,主要溪流水功能区水质达标率达到80%以上,基本实现“水清、无异味”的目标,改善水生态环境。目前,岛外各区政府、水利、环保、建设、市政园林、农业、执法、国土房产、规划等部门都已经落实了责任分工,制订了各自的治理目标和治理方案,并建立起了工作机制和督查机制,一系列整治措施已经进入实施环节。
河道清污
官浔溪清淤12.3万立方米
就在去年,同安的官浔溪在岛外九大溪流中给人的观感是最糟糕的。特别是在下游河道,生活垃圾、土头垃圾、污泥、丢弃的牲畜尸体等随处可见,用当地居民的话来形容,是“看不到流水,只看得到黑色的污泥带着垃圾一点点蠕动”。如今,官浔溪河道的面貌已经大为改观,河道内的垃圾被清走,黑臭污泥被挖掉,官浔溪正渐渐回归它的本来面目。
除了官浔溪,同安还对埭头溪、梧侣溪和城南排洪沟等实施了河道清淤疏浚工程。截至目前,同安共完成清淤疏浚河道长12.45公里,淤泥12.3万立方米,垃圾1.11万立方米,杂草7.55万平方米。
河道清污取得了效果,但更关键的工作还在于后期的管理与养护。今年4月,《同安区溪流养护实施办法》出台,将溪流养护管理范围与养护责任落实到各镇(街)、场,确保养护经费列入各级政府每年财政预算,使河道溪流在整治后的管理和养护进入常态化。
污水处理
苏营社可日处理300吨生活污水
农村生活污水是导致岛外溪流污染的重要原因之一。综合治理工程根据实际情况,因地制宜地开展农村分散式污水处理设施建设和截污纳管改造,把农村生活污水就地处理实现达标排放,或通过市政污水管网送往污水厂集中处理。
集美后溪镇苏营社,是我市第一批建设分散式污水处理系统的村庄。苏营社一共有1200多人,每天产生的生活污水约在180吨左右,而这个污水处理设施的日处理量可达300吨,完全可以满足村庄的需求。污水处理设施投入运转以来,村庄里的水质得到明显的改善。
经调查,我市目前已基本确定实行分散式污水治理方式的村庄共648个,列入2015年建设任务的村庄417个,其中集美区42个,海沧区38个,同安区229个,翔安区108个。
关停小作坊
过芸溪部分断面水质达到Ⅲ类标准
今年以来,不少企业发现,污染环境的成本越来越高。环保不达标的企业,不仅会被重罚,严重的甚至被取缔。
昨日,记者在海沧东孚商业街附近“偶遇”过芸溪,溪水潺潺,沿岸草木繁盛。就在去年上半年,过芸溪流域5个村庄内还聚集着255家玛瑙加工小作坊,加工产生的废水、残渣,未经处理直接排入过芸溪,给流域水质造成极大污染。
海沧区下大力气实施玛瑙小作坊整治工作,环保、农林水、工商、城管、安监、公安、司法、消防、电力及东孚镇等部门和单位联合开展过芸溪流域环境治理“百日行动”攻坚战,取得了突出的成效。所有小作坊均已搬迁或关停。当地政府还引导鱼塘、鸭池业主建立立体生态农业生产方式,并对流域内农家乐的排污情况进行排查、整改。
过去,过芸溪大部分水体的水质都为“劣Ⅴ类”,新的厦门水资源质量状况通报显示,过芸溪部分断面的水质已经达到了Ⅲ类水质标准。
畜禽退养
翔安239户养殖户签订退养协议
一头猪的排泄量相当于五个人的排污量。在我市,畜禽养殖仍是造成水体污染的重要原因之一。畜禽禁养、限养是保护好我市水资源,特别是饮用水水源的重要措施,关系到千家万户的用水安全。今年以来,翔安区不断加快推进畜禽养殖退养工作,阶段成效明显。截至4月30日,全区签订退养协议共计239户,拆除养殖场建筑面积8.7万平方米。
为了有效推动畜禽养殖退养工作,翔安区制订了《翔安区畜禽退养考核奖励办法》,组成镇村工作组,进村入户,宣传动员。以新圩镇为例,新圩就实行了阶梯式的补偿标准,以4月30日、5月30日和6月30日为限,分别给予退养户每平方米10元、8元和5元的奖励。
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