闽南网2月26日讯 他,曾经三次险些与法官身份失之交臂,但每次都义无反顾选择“青灯黄卷相伴”的法官之路。在立案庭时,他脱下法袍,卷起裤脚,走到群众中去,用双手温暖困难群众的心。在刑事审判庭时,他将为民情怀融入每一份判决书中。而在司法改革大潮中,他更是一个燃灯者,带队砥砺前行。
程耕轮(左一)和同事远赴千里为江西农民工送10万元治疗“救命款”
程耕轮
回首20多年法官之路,程耕轮坚持不悔,谨记父亲“只要对老百姓好,老百姓自然会对我们好”的教诲。
不忘初心:传承家风谨遵教诲
石狮蚶江镇,坐落着一座素有“风来内蒙古,夏来火焰山”之称的大厦村,在沙土、海风和地下水的“多重滋养”下,栽培出没有纤维感、含水量高、鲜嫩可口的沙土萝卜,因独具特色常年畅销国内外,并荣登《舌尖2》。同样在这样的土壤中,也培育出程耕轮这样的“中国好人”。
今年48岁的他,毕业于中国政法大学。1992年12月,程耕轮进入石狮法院。如今,在法治田野跋涉24个春秋,依旧保持着一颗梨花似雪的初心。
谈起如何走上法律道路,“这是受我的父亲的影响。”据程耕轮介绍,其父亲曾是祥芝公社的一名公社干部。年少时,程耕轮经常跟随父亲下乡。一路上,父亲受到村民们的热情招呼。他曾好奇地问过父亲:“为什么老百姓对你那么好?”
“作为公社的干部,只要对老百姓好,老百姓自然会对我们好。”父亲的质朴话语,萦绕程耕轮心中。“那时的干群关系很质朴、很简单。你对别人好一分,别人自然对你也好一分,你对别人好十分,别人自然会对你也好十分。”程耕轮说。
直至走上法官道路,父亲的朴实教诲也成为其从业的信条之一。
行在路上:朝夕卧听疾苦声
毕业后,他曾3次险些与法官身份失之交臂,但每次都坚持“我一个学法律的,就应该做与法律有关的工作。”次年跨入石狮法院大门。当初青涩的少年,先从刑庭(已撤并)书记员做起。
据石狮法院前刑庭庭长黄秀宝(现为石狮法院副院长)回忆,作为为数不多的科班毕业生,程耕轮不仅工作认真,而且悟性高。“我是个挑剔的人,对下属要求很高,但小伙子跟我那么久,没有发现一次错误。”黄秀宝说。
经过繁杂琐碎的司法事务,从书记员逐渐成长为资深刑事法官,但他并未就此停步,在2003年,他自愿通过竞岗到立案庭担任副庭长。
在立案庭10年,他把“司法为民”化为实际行动,坚持上门服务的便民做法,为群众排忧解难,让群众足不出户就解决问题。10年来,足迹远涉川、湘、粤,行程百千里。
据程耕轮回忆,12年前,来自江西的朱新辉,在石狮一家建筑工地做水泥工,不慎从二楼摔下,造成头部以下高位瘫痪,索赔无果。
当时,程耕轮是石狮法院立案庭副庭长,受理该案并了解到朱新辉的困境后,为他开通了司法救助绿色通道。他与同事远赴江西,为无钱治疗回到老家的朱新辉做伤残鉴定,最终帮他打赢了官司。
然而,终审判决生效后,三被告拒不履行赔偿。经石狮法院执行庭采取查封财产、冻结银行存款、拘留等多种强制措施,追到赔偿款10万元。
而为将执行款安全送到朱新辉手中,程耕轮和同事再次于2006年7月20日,远赴江西。这一幕,也被一张泛黄的照片定格。那张朱新辉小便失禁躺在木椅上,老母亲饱含热泪的画面,让程法官感慨:“这10万元就是他们的救命钱。”
不畏将来:法槌清音捍卫公正
作为一名刑事审判法官,对裁判之事,他有着自己的理解,“刑事审判,轻者断人毁誉,重者判人生死”。喜欢历史的程耕轮,夜读史书,想看看古代判官是怎么做的。程耕轮对记者说:“今日判决是明日历史。”以史为鉴,希望自己的每份判决都能做到公平、公正,经得起历史检验。
“法条是笼统抽象的,同时也是冰冷的。如何让公众在体验法律硬度的同时,也感受到司法的温度,以及对平凡的敬畏,耕轮做得很到位。”石狮法院副院长颜良伙表示,在个案处理时,对量刑幅度、社会反响等方面都需纳入考量。比如,涉赌案件,因聚众赌博、开设赌场时有发生,为了发挥法院审判职能,给予类似犯罪行为震慑作用,一般不适用缓刑。2015年9月,石狮有位男子,因涉嫌开设赌场罪,在羁押期间,其4岁儿子不幸从10楼坠亡,乡邻联名写陈情书请求法院轻判。作为庭长,程耕轮建议合议庭及时变更对该男子的强制措施,给予取保,让他能够见到儿子最后一面,并处理善后事宜。同时,合议庭综合考虑各方意见,根据刑法相关规定,给予判处缓刑。
当然,对将法律视如儿戏之人,他也毫不留情,如对监外执行再犯法的孩子母亲,程耕轮痛斥其“将怜悯踩在地”,最终“特权豁免”失效,再陷囹圄。
奋楫者先:与群众共享司改红利
古语云:“百舸争流,奋楫者先”。“让审理者裁判,由裁判者负责”是中央关于司法改革提出的重要改革目标。在上级法院还未出台相关办案责任制度之前,石狮法院不等不靠,大胆先行试“水”。其中,刑一庭被纳入试点,作为刑一庭的庭长——程耕轮发挥奋楫者先的角色,带领庭室资深、年轻法官率先推行办案责任制改革。
起初,各承办法官满怀忧虑,“特别是年轻的法官,他们担忧法条引用没把握,拿不准,事实认定不当而担心承担责任,导致把关签发都由我来负责。”程耕轮说。
这一点对助理审判员许鸿源来说,体会最深。这位27岁的年轻审判员,在攻读研究生期间,全年办结案件仍高达692件,占全部简易程序案件数的70.57%,创下全院法官最高办案数,被篮球比分直播:中院荣记个人三等功。“因为经验不足,怕担责。”许鸿源说。
为了锻炼年轻法官,勇于担当。程耕轮直接对许鸿源“断奶”,不再代签发,减少其依赖性。同时,按照“导师计划”,程耕轮会对年轻法官给予业务指导,发挥“传帮带”作用。“只有这么真刀真枪地做,才能实现案件由法官说了算。”据统计,2015年1~12月,石狮法院审委会召开会议21次,仅涉及刑事案件7件,与2014年同比(117件)下降94.02%。
“权力下放,为减少‘同案不同判’的局面,要有个标准。”程耕轮说,2014年起,他先将醉驾和涉赌案件的量刑标准化,“效果很好,尤其在遇到说情时,量刑标准成为我们最好的解释”。2014年,由程耕轮主持的《量刑规范化手册》出台。截至2015年,除最高法院推出的15个常见罪名量刑指导意见外,石狮法院量刑规范化评议的罪名达21种。
经过试点,由于减少层层把关签发和审委会研究的环节,案件的审判效率驶上“高速路”,没有出现“各自下判”的混乱局面,为全面推行司法改革奠定基础。
活在当下:勤恳做事清白做人
在妻子吴丽娜眼中,耕轮是个不善言语的人。“记得相亲的时候,见面时候看着人很斯文,话很少。”而其父亲婚前叮嘱她,选择和耕轮在一起,你就要选择清贫,不能拖他后腿。去年,亲戚因欠他人钱被人起诉,来家里找耕轮帮忙给承办法官打招呼。“欠债还钱,天经地义,你来找耕轮干什么,你赶紧过去把钱给还上,不要再说了。”吴丽娜生气地下逐客令。
有了贤内助的大力支持,耕轮工作起来更有底气。
作为法官,他态度威严、言辞谨慎,将“勤恳做事、清白做人”当作自己的人生理念。在工作中从不人为设置“障碍”,遇到亲友权贵说情,他不讲人情、不给面子,让熟人变成了陌生人,有人曾“好意”提醒他,做人不要过于死板,石狮是小地方,得罪太多人对自己没好处,程耕轮回答说:“讲情义不能以法律和职责为代价,让我以权换情,以权换利,这我做不到。”
这一点得到大厦村支部书记程元信的佐证,有很多本村或邻村的案件当事人,希望通过他找到程耕轮帮忙,但每次都碰壁。在程元信印象中,程耕轮业务精通,是位原则性很强的人,他从不打破法律底线。
而在家里,作为父亲和丈夫的程耕轮,态度亲和、负责任、耐心细致,却不失幽默。
人物简历:程耕轮,男,汉族,中共党员,石狮市蚶江镇大厦村人,1968年生,1991年从中国政法大学法律系毕业后,先后在法院刑庭、立案庭、刑一庭等部门工作,现任石狮市人民法院党组成员、刑一庭庭长。2014年5月,中共石狮市委政法委员会发文号召全市政法机关和全体政法干警,认真学习宣传程耕轮同志的先进事迹。
2016年1月“中国好人榜”名单揭晓,程耕轮荣登2016年首期“中国好人榜”中的“敬业奉献好人”。(海都记者 李昌乾 通讯员 叶少波 文/图)
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