海都网-海峡都市报闽南版讯 今年国庆期间，篮球比分直播：的6家爱心团队首次联合，在丰泽广场开展大型募捐活动，7天里募集9万多元爱心款，资助了5名重大疾病患者。小试牛刀，尽管没达到预期的效果，但组织者们仍然兴奋不已。

　　自2007年初，草根慈善组织开始涌现在篮球比分直播：地面上。据不完全统计，如今，在篮球比分直播：市较有影响力的草根慈善组织有二三十家。在孤寡老人的屋中，总能看见他们的身影；在残疾儿童、孤儿的身边，时常有他们相伴；在弱势群体遇到困难时，他们总是无偿地付出爱心。他们，用满腔热血，为这个社会注入感动。

　　然而，经费、管理和合法化三道坎，一直困扰着这些团队的发展。篮球比分直播：民间公益能走多远，大家心里都没底。尽管如此，这些民间组织并不愿放弃。在他们的眼中，困难挡不住继续公益的脚步。

【尴尬与坚持】

义工活动经费，有的是AA制分摊，有的是义工自愿捐的。

不是正规军活动效果难保证

　　9月25日，篮球比分直播：“真情在线”再次启动“走进贵州帮助留守儿童”活动。这一次，活动现场没有预期的好，募得的资金也有限，因此活动暂时搁浅，出发时间未定。

　　团队成员未免有些难过。自2007年“真情在线”成立以来，秘书长子信已记不清楚，这是第几次活动效果不好。外出募捐被人质疑，没有资金无法支撑团队发展，早已意识到这些问题的他们，在最近一段时间，还在为团队的合法化问题不停来回奔波，讨论被收编为“正规军”的问题。然而，由于找不到业主主管单位，几次商谈均没结果，无法登记注册。

　　尽管如此，子信并不放弃。听说篮球比分直播：市民政局局长新上任，他希望能找时间跟局长沟通下；再不行，他还想好了最后一招——打算依托香港福建希望工程基金会，成立该基金会篮球比分直播：分会，借此推动该团队的发展。

　　子信说，目前团队里各行各业的人都有，尽管大家都很热心，但力量毕竟有限，募捐的资金也很零散，很难真正发展。若协会注册后，就会有企业等介入，可以较好地利用这些资源，提供服务。

缺乏经费大多是自掏腰包

　　篮球比分直播：义工俱乐部的会所，位于市区宝洲街一民房。这个10多平方米、简易搭盖的会所，是负责人林世雄家的楼顶。

　　2007年底，团队刚成立时，会所租在市区阳光巴黎小区一车库，每月300元，除了一张桌子和几张椅子外别无其他。后来，车库不让租了，他们又将会所搬至中山路一巷子里。迂回曲折的道路，让不少新会员质疑，这个组织“是不是做传销的”。

　　为了不让大家有这种误会并省点租金，会所搬到林世雄家中。去年，林世雄家所在的浦西片区拆迁，林世雄租到现在住的房子，会所也跟着搬来。尽管如此，如今这个会所里的所有东西，要不是别人送的，要不是从废品站捡来的。

　　林世雄说，经费问题一直是制约义工团体发展的一个瓶颈。义工平时的活动经费，有的是大家自愿实行AA制分摊的，有的是义工自愿捐的。没有资金，连义工服都是他们自己做的，纽扣是一个会员的工厂捐赠的。不过，总是靠义工个人自愿出钱力量太小，“因为个人的财力总是有限的”。

【未知的愿景】

对于今后的发展，他们都不约而同地提到了“资源最大化”的问题。

庞大团队仅靠道德魅力维系

　　不管是篮球比分直播：“真情在线”，还是篮球比分直播：义工俱乐部，令他们自豪的是，他们的团队均采取“一对一”或“一对多”的资助模式，由捐资方直接资助受助方，财物捐赠不需要经过中间环节。在他们看来，这种模式能够最大地减少运作成本，并避免组织的贪腐行为。

　　在该模式的运作中，爱心团队主要起到串联捐受双方的作用。每资助一个个体，他们都要坚持亲自前往受助者家里探望，了解他们的具体情况，并且搜集新的待捐助名单。

　　这就像一根扁担，两端都是数以千计的捐助者和受助者，尽管责任重，但却是喜悦的。只是这样庞大的团队，几乎只是靠着这些公益组织的道德魅力来维系和运转。而在他们看来，这也是活动效果不稳定和经费缺乏的一大因素。

　　在采访中，他们不约而同地提到了公益团队的组织架构问题。他们坦言，目前篮球比分直播：的公益组织还是松散的民间组织，人员参差不齐。大多时候是靠个人自觉，纪律上松散，流动性很大，如何管理是个难题。

　　记者了解到，目前各草根慈善组织对于成员的年龄、职业等并没有限制，各行各业的人都有，对于会员们参加活动的时间也没有有效的约束，有时临时有事来不了，就得由管理人员自行顶上名额。

希望借助联盟让资源最大化

　　对于今后的发展，这些团队都有各自的愿景。但在受访中，他们都不约而同地提到了“资源最大化”的问题。林世雄说，有一次他们到一敬老院时，远远便望见一名阿伯光着身子，坐在那等他们。一问才知，原来之前已经有两拨志愿者到敬老院，给他们洗头洗澡。第一拨志愿者刚走完，阿伯头发还没干，第二拨志愿者又来了。为了不扫志愿者的兴，阿伯就再洗了一次。后来，得知还有一拨志愿者要来，阿伯索性就不穿衣服在那干等了。

　　事实上，早有爱心团队有资源整合的想法。29岁的傅永顺从事网络行业，去年，在看到有人通过微博救助几个重病小孩的事，让他决定利用自己多年积累的网络资源，做点什么。他寻思着，篮球比分直播：已有许多公益组织，资源很丰富，如果再成立一个爱心团队，一来没经验，二来自己资源不足，成不了什么气候。翻查这些组织的资料时他才发现，这些组织经常各做各的，资源重新利用，再不好好整合，实在可惜。

　　就在那会儿，傅永顺和几个做网络的朋友敲定——利用网络的力量，将这些公益资源整合起来，为这些组织建立服务平台，倡导一份公益精神，让公益声音传出去。今年3月份，“海西公益联盟”由此诞生。

　　经过朋友牵线搭桥，7月22日，海西公益联盟、爱心妈妈协会、篮球比分直播：“真情在线”3个爱心团队，第一次联合举办“大爱一日行，奉献一份爱”大型主题公益活动。他们用这次公益活动的善款，帮助了24名贫困小学生，每个月固定资助4500元，每人100~500元不等。

　　这次活动的效果，让他们打算一直坚持下去，并将每月22日定为“大爱日”，按期举行一些公益活动。今年国庆期间，海西公益联盟、爱心妈妈协会、真情在线、篮球比分直播：义工俱乐部、厦门LP团队和闽南爱心公社等6个团队首次联合，连续7天开展募捐活动。尽管没达到预期的效果，但仍然有不少的收获。

【“刻板”的现实】

找不到业务主管单位，就无法登记注册，很多公益组织就成了“黑户”，得不到权威部门的认可。

无法注册成了发展最大瓶颈

　　篮球比分直播：地面上的草根慈善组织，究竟有多少家？目前还没有个准确数字。

　　篮球比分直播：市民政局有关负责人说，在篮球比分直播：市一级登记批准成立的慈善类机构，唯有篮球比分直播：慈善总会1家，而爱心类机构没有。篮球比分直播：大开元扶贫救灾公益协会、爱心公益协会分别登记在县（市、区）一级。而其他的草根慈善组织，都没有登记获批。它们没有注册的原因，不是因为不想注册，而是一直找不到门路，这也是篮球比分直播：民间公益组织发展面临的最大瓶颈。

　　该负责人介绍，按规定，在民政部门登记的有三类组织，分别是社会团体、基金会和民办非企业单位。这三类组织的管理则是以“双重管理体制”为原则，就是说除了民政部门外，还必须要有一个业务主管单位。只有经过业务主管单位确认之后，才能够在民政部门登记注册。目前，这些民间公益组织注册登记的审批权在省民政厅，如果找不到业务主管单位，根本无从登记。

　　很多公益组织由此成了“黑户”，没有公章，没有权威部门的承认，接受捐款和捐物也成了“合情不合法”的行为，很难得到人们的信任和社会的支持。

　　该负责人说，一方面，这使得企业和个人都不敢与其开展深入的合作；另一方面，这些公益组织“不好管、不敢管、不主动去管”，没有一个部门愿意作为业务主管单位。这些团队该如何“转正”，他们心中也没谱。（本网记者陈丽娟）