为深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，促进经济持续回升向好，全力推动一季度实现良好开局，为完成全年目标任务打下坚实基础，制定本工作措施。

全方位扩大内需

　　1.实施促进“两节”消费专项行动。开展2025年“茶乡购·溪有好物”跨年消费季系列活动，一季度举办年货节、美食嘉年华、年货市集、迎新春农特产品年货大集展销、篮球比分直播：全县乡村篮球大赛（村BA）等线上线下主题活动10场以上，营造节日氛围。围绕篮球比分直播：创建“世界美食之都”活动，提升安溪县“一镇一桌菜”菜品储备库和美食美誉度，组织安溪县餐饮企业积极参加全省餐饮消费券发放活动。组织安溪县汽车销售企业积极参加全市新春汽车消费补贴发放活动。贯彻落实促进首发经济发展措施、鼓励商贸企业“限下转限上”政策，推动商贸企业培优扶强，夯实消费市场增长基础。

　　2.激发文旅消费潜力。县乡联动策划举办新春文旅消费主题系列活动，涵盖新春民俗、文化惠民、游园庙会等文体旅活动，进一步带热新春文旅消费市场。开展“探秘安溪茶生活”“安溪博物馆奇妙游”“溪望秘境”等系列文旅专题话题营销，健全主客共享的公共服务体系，启动5个新型公共文化空间建设，持续实施“3311”公共文化惠民工程，落实公共文化场馆免费开放服务。

　　3.提速消费品以旧换新。积极对接落实国家消费品以旧换新最新政策，争取更多安溪县特色优势产品纳入国家、省、市补贴范围，促进“两新”带“两优”；优化政策设计、补贴程序、兑付方式，扩大政策受益面，推动资金加速直达企业和消费者。

全力扩大有效投资

　　4.快速启动“项目提效年”活动。鼓励重点项目篮球比分直播：期间不停工、少停工、早复工，力争一季度全县重点项目完成投资120亿元以上；组织一季度集中开竣工活动，力争新开工云端智能（固电）安防生产项目、桃生预制菜产业基地等重点项目60个以上；提速2024年四季度集中开工的58个项目建设，加快推进“大三环”、“大白濑”、“三铁荟萃”文旅项目、海西轨道智能检测设备制造等项目建设。

　　5.积极“争资争项”。聚焦“两重”建设等资金投向，滚动谋划储备一批重大项目，力争一季度储备项目总投资超250亿元。按照国家关于地方政府专项债券“负面清单”管理、省级“自审自发”等政策要求，积极策划储备一批符合条件的项目，主动向上对接，争取安溪县急需资金保障的重大项目获更多支持。提前摸排符合置换条件的存量隐性债务项目，争取更多的一季度提前批新增债券和置换债券额度。加力实施设备更新，聚焦工业、环境基础设施、教育、文旅、医疗、交通运输、物流、用能设备、能源电力、住宅老旧电梯、回收循环利用等设备更新重点投向，一季度完成储备项目5个以上。

　　6.抢抓招商开局提档增速。深耕“抓开放招商促项目落地”2025年专项行动，依托篮球比分直播：、元宵等“黄金期”，策划开展形式多样的招商、安商、亲商活动，组织召开安溪县商（协）会会长新春恳谈会，通过“推介”“签约”等宣传安溪、招引项目。一季度重点招引专精特新“小巨人”、在外安商返乡创业，力争新签约项目20个，总投资50亿元。

　　7.多措并举释放住房需求。落实篮球比分直播：市进一步促进房地产市场平稳健康发展15条措施，支持刚性和改善型住房需求，鼓励居民住房“以小换大”“以远换近”“以旧换新”。用好国家扩大专项债使用范围政策，进一步摸清本地已建成未售商品住房库存，对接本地应建未建安置房等需求。持续推动房地产融资协调机制落地见效，满足房企合理融资需求，用好税务总局土地增值税预征率下限下调的征管政策，支持项目建设和交付，提振市场信心。

全力稳定工业增长

　　8.落实省市增产增效政策。2025年一季度工业用电同比增长6%及以上的规上制造业企业，省财政给予增量部分0.1元/千瓦时奖励；同比增长10%及以上的，市财政给予增量部分0.02元/千瓦时叠加奖励；奖励资金以电费扣减、电网公司代发的方式兑现，企业免申即享、直达快享，单家企业省、市两级叠加奖励最高不超过80万元。2025年一季度工业用气月用气量（按抄表结算期）日均1000方及以上的工业企业由燃气公司给予当月气价优惠0.1元/方；若优惠对象为2023年底之前已通气的用户，额外再给予当月同比增量部分优惠0.1元/方；单家企业累计优惠不超过100万元，未执行非居民用户管道燃气终端销售价格的用户不在优惠范围之内。

　　9.支持企业扩产增效。在省市增产增效政策基础上，县财政给予2025年一季度工业用电、用气同比增长的规上工业企业按增量部分给予0.1元/千瓦时、0.1元/方的奖励，单家企业奖励最高不超过20万元（关联企业合并计算），奖励1000元以下不安排。

　　10.支持企业升规纳统。对纳入省工业企业“小升规”培育库的新企业，县财政给予新增纳统企业每家最高20万元奖励，奖励分三年兑现（第一年10万元、第二年5万元、第三年5万元）；其他类型企业（限上商贸、规上服务业、资质建筑业）转规上工业的扣除原已享受纳统奖励金额给予差额奖励。

　　11.加强企业跟踪服务。指导企业做好篮球比分直播：前后生产安排，加强企业节后复工情况跟踪、督促服务，鼓励篮球比分直播：期间连续生产，促进产能充分发挥。“两节”期间全覆盖走访县域规模以上工业企业，宣传解读各级惠企政策，协调解决生产中存在的难题，引导鼓励企业稳住工人、稳定生产。组织企业参加工业产品开拓市场活动，组织开展省工业企业供需对接平台工业产品供需对接活动。

　　12.扩大工业项目投资。用好省市“技改贷”政策，力争一季度推动15个以上项目列入省、市重点技改项目或技术创新基金“白名单”。对符合条件的省重点技改项目，省、市财政分别给予2%、1%的贴息支持；对列入技术创新基金“白名单”企业，市财政给予2%的固定优惠利率支持。

　　13.加快园区招商投产。加快推进园区招商落地，策划开展一系列企业家走访座谈和招商对接活动，引导更多产业项目入驻标准化园区，一季度组织开展3场以上园区项目招商对接活动。加快8个市“四个一批”园区项目建设，新增投产企业超10家，一季度新增投用园区项目5个。

　　14.推动企业数字化转型。落实篮球比分直播：市中小企业数字化转型试点工作，一季度完成10家试点企业遴选。推动企业基础设施、平台系统和业务应用上云上平台，对年度服务费超5万元的企业，县财政按照服务费的30%给予上云企业补助，单家企业年度补助最高不超过10万元。

扎实抓好冬春农业生产

　　15.加强冬春农业生产。抓好春收马铃薯田管和5000亩马铃薯示范片建设。加强畜禽、蔬菜、水果、食用菌等生产，抓好8.4万亩在田蔬菜管理，新种春季蔬菜6万亩；推动畜禽新技术推广，一季度力争推动1家生猪规模养殖场扩建项目开工，完成投资600万元，全县能繁母猪保有量1.5万头以上，生猪存栏17万头以上。推进茶园冬春绿色高质高效管理，为全年茶叶生产打下坚实基础，春茶产量稳定在2.8万吨。加强应对春季极端天气“倒春寒”预防工作，落实茶园防寒防冻措施。

　　16.紧抓春耕春播。贯彻落实省市新一轮粮食产能提升行动和扶持粮食生产政策措施，将全年粮食生产约束性任务目标逐级分解落实到乡到村，组织春耕服务队指导春耕生产，确保完成5.148万亩粮食作物种植任务。

　　17.推动林业经济发展。抢抓春季造林绿化黄金时机，用好省级财政转移支付造林绿化专项资金，力争一季度完成80%年度植树造林任务；强化落实松材线虫病防治措施，力争一季度全部完成防治性采伐任务。筹划省市级财政林业专项资金项目储备申报，推出促进花卉产业高质量发展实施方案，拓展发展林竹经济、花卉消费、森林康养、油茶种养等绿色业态与消费场景。

全力稳住外贸外资

　　18.推动外贸促稳提质。制定新形势下促进外贸高质量发展政策措施，加快推动外贸集聚区、跨境电商产业园集聚区创建认定工作，培育新增长点。强化运行调度，落实好重点企业联系挂钩制度，全力稳住外贸基本盘，力争一季度出口保持平稳增长。

　　19.多元化拓展国际市场。一季度制定2025年开拓市场扶持措施，深入实施“海外拓市场”专项行动，引导企业多元化拓展国际市场，助力企业开拓俄罗斯、“一带一路”、金砖国家等新兴市场，利用展会平台抓商机、抢订单。

　　20.促进新业态稳健发展。充分发挥安溪跨境电商公共服务中心对传统外贸企业赋能作用，持续开展新业态业务培训，新增孵化一批跨境电商企业，力争一季度新业态出口超500万美元。

　　21.优化外贸企业金融服务。鼓励外贸企业用好省级汇率避险扶持政策，积极运用结汇方向汇率避险产品，防范汇率波动风险。充分运用“单一窗口+出口信保”政策，扩大小微企业信保覆盖面，对有投保需求的企业做到应保尽保，降低企业出口贸易风险。

　　22.全力推动利用外资稳步回升。开展“面对面 强信心”政策宣讲活动，聚焦高端制造业、现代服务业及新质生产力，细化梳理产业链图谱，鼓励外资企业加快到资，引导外资企业以科技创新引领新质生产力发展或投资制造业领域等。引导500强企业、行业龙头企业来安设立区域总部。对新设（含增资）外资项目实际到资金额符合相关条件的，按最高1.5%给予分类资金奖励。充分利用篮球比分直播：等节假日海外侨商集中返乡探亲和内外贸高质量发展大会契机，宣传个人侨汇结汇便利化试点政策，挖掘重点侨商企业返乡投资意愿。开展“促增资扩产能”专项行动，推动重点外资项目以分配利润再投资，力争一季度实际使用外资增长15%。

强化服务保障

　　23.持续优化提升营商环境。做好与省、市衔接，一季度新增4个“高效办成一件事”重点事项。加快推动“零跑”智能平台建设，做好14个部门86个事项的应用培训工作，推进“数据最多采一次”的上线应用工作，健全证明材料“闭环获取”机制，推进“无证明城市”试点建设。落实工程建设项目帮（代）办服务，全力缩短开工总历时。持续优化“税保通”特色服务，进一步实现社医保退费等跨部门业务一窗（网）通办。

　　24.强化要素保障。积极向上申报对接，争取更多项目纳入省、市重点项目清单。加大批而未供与闲置土地处置力度，加快形成年度新增建设用地计划指标，一季度力争完成批而未供处置430亩、闲置土地处置100亩，加快用地报批进度，保障项目用地报批需求。加强经济社会和民生改善建设项目用林需求纳统对接，科学测算、全力争取2025年度林地定额指标130公顷左右，保障项目建设用林供应。

　　25.强化企业稳岗用工。经县工信商局认定，对篮球比分直播：期间积极采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2023年末全国城镇调查失业率）、2025年篮球比分直播：当月保持连续生产（2025年1月份用电量不低于2024年12月份的70%）的规上工业企业，以2025年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人的标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过20万元。

　　26.助力企业招工引才。持续认定一批“引工大使”，对安溪县民营企业在职老员工引进首次来安就业的本企业新员工，符合条件的，按照1000元/人的标准给予老员工一次性引工补助，最高不超过5万元，所需资金从就业补助资金列支。组织开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项活动，积极发挥零工市场（驿站）促就业作用，强化省际劳务协作，向劳动力资源丰富地区推送安溪县岗位信息，吸引更多劳动力来安就业创业。

　　27.加大小微企业融资支持。健全完善支持小微企业融资协调工作机制，深化推进“千企万户大走访”活动和“千万亿”工程，力争实现正常经营小微企业走访全覆盖、有效需求对接100%。持续开展金融服务小分队行动，创新开展安溪“园区”金融服务转型行动，打造政银企园融资对接平台。加力推动首贷、信用贷、无还本续贷，实现普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速，力争一季度新增小微企业贷款10亿元以上。

　　28.提升基金发展质效。充分发挥安溪县产业股权投资基金作用，主动对接省、市产业引导基金，吸引优秀投资机构来安溪设立产业子基金，推动“投早、投小、投新、投长期、投硬科技”。积极开展“基金走进安溪”、项目路演、投融资对接会等活动，造浓股权投资氛围，持续推动“1+N”产业基金体系的创建。

　　29.充分发挥政府性融资担保作用。引导银担深化互信合作，建立健全银担分险机制，积极创新银担业务产品，大力推广“总对总”见贷即保的批量担保业务，持续推动政府性融资担保业务增量扩面。力争一季度政府性融资担保额新增超5000万元，平均年化担保费率持续低于1%。

切实保障和改善民生

　　30.做好重要民生商品和能源保供。强化元旦、篮球比分直播：、元宵以及异常天气、突发事件等重点时段的价格监测预警，重点关注生猪、蔬菜等价格走势变化，强化产供储销运衔接，做好两节期间粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价工作，全县启动6家“平价商店”。对全县企业报装在途用电开展走访服务，确保企业报装用电100%按时装表送电。科学安排电网运行方式，保障电网安全可靠运行，开展常态化巡视维检修工作，加强重要输电通道保护，做好篮球比分直播：、元宵等重要节日和重要活动保电工作。

　　31.守牢安全稳定底线。深入开展今冬明春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治百日攻坚专项行动，紧盯道路交通、消防安全、烟花爆竹、旅游景区、铁路沿线、工矿商贸、城镇燃气、电动自行车等重点行业领域，持续开展隐患排查整治，强化违规动火作业的管控和宣传，防范化解各类安全风险。强化极端天气监测，做好防潮、防寒、防低温的提醒和应急准备，及时帮扶救助受灾群众。强化值班值守，做好信息上传下达，各类应急救援队伍加强值班备勤，做好应急处置救援准备，守护社会大局安定稳定。

　　32.抓好民生兜底保障。扎实开展治理欠薪行动，强化工程建设领域源头治理，认真贯彻《安溪县根治欠薪工作全链条防控机制十三条措施》的要求，抓好根治欠薪工作，健全治理欠薪长效机制。全面落实各项社会救助政策，组织开展元旦、篮球比分直播：期间走访慰问困难群众活动，加强对残疾人、分散供养特困人员、特殊困难老年人、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等群体的探访关爱。实施“寒冬送温暖”专项救助行动，及时救助陷入困境、居无定所、流浪街头等生活无着人员，保障各类困难群众温暖过节、安全过冬。