台湾与菲律宾针对“广大兴28号”渔船射击案调查已经完成,双方却迟未公布报告。有消息透露,菲律宾总统阿基诺迟不批准菲律宾报告。台湾方面虽在一周前便着手准备向国际社会公开结果,但台当局“法务部”却认为还未到适当时机。
认定有落差迟未公布报告
台“法务部”否认台“外交部”说法,强调调查报告是台“外交部”建议暂时不要公布,双方对公布说法互推皮球。
台“法务部”官员直言,为避免台湾与菲律宾结论南辕北辙,台湾持续积极连系菲律宾了解调查结果,希望能先掌握菲律宾处理方式再择期公布调查结果。台“法务部”对此案的一贯立场是越快公布越好,若一切顺利,有可能在本周内公布调查报告,屏检并将起诉涉案菲律宾人员。
台“外交部”知情官员指出,台湾希望与菲律宾双方在案情及起诉罪名等内容大致相符,但因台湾认定菲律宾人员蓄意杀人,没理由不起诉。菲律宾却认定菲海巡员自卫过当,与台湾认定明显有相当落差,双方判定存在差距。
待完成涉外磋商随时起诉
屏检约两周前已完成侦查工作,起诉书类也已制作完毕。但考虑台当局曾对菲律宾提出“道歉、惩凶、赔偿、渔业谈判”四大要求,待涉外部门完成磋商并告知菲律宾调查结论,随时都能对外公开。
涉外官员透露,“广大兴28号”案在台湾采取制裁措施下,台湾与菲律宾展开平行调查,并于日前各自完成调查报告。但菲律宾报告送交总统阿基诺,已在总统府压了超过一周。菲律宾以报告篇幅太长为由,迟不批准公布报告,也不承诺公开调查结果的时间,令台湾对其诚意感到怀疑。
暂不解除制裁时间换空间
根据台湾掌握菲律宾报告内容,菲律宾认定该国海巡人员为自卫过当,刑责较轻,与台湾认定明显有相当落差。若双方调查结果差距过大,又无妥协余地,势必使此案陷入僵局。官员分析,这正是两边仍未公开报告的主要原因。
涉外官员分析,调查报告一日不公布,台湾的制裁就不可能解除,既然菲律宾不急,我们更不能急。
据悉,台湾担心结论出现歧异,为换取协商空间选择按兵不动,希望能在结论一致的前提下公布报告。若菲律宾迟迟不肯公布,台湾将直接公布调查报告,并计划举行国际记者会。
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