“两年了,电梯梦终于要实现了,多亏了燕南派出所调解纠纷。”9月21日,永安市五四路810号业主代表高兴地说。
两年前,五四小区启动电梯加装工程计划,最下面为商铺,上面为柴火间,再往上才是一楼住户,电梯将从柴火间开始安装。计划一出,绝大多数住户表示支持,但一楼的住户却认为加装电梯会导致楼层采光、通风被遮挡,影响正常生活,除非同意安装电梯的住户对其进行补偿。其他层住户以一楼住户不需要缴纳电梯安装费,且提出的补偿款明显过高为由拒绝补偿。为了邻里和谐,其他楼层住户相继与一楼住户进行协商,都未达成协议。为此,业主们还请了五四社区、司法所等部门先后组织6次调解,都被一楼住户拒绝。
时间一天天过去,住在高楼层的老人岁数大了,爬楼梯经常心有余而力不足。燕南街道会同城管、住建、消防、司法所等部门召开了2次听证会,就如何减轻加装电梯影响楼层采光、通风等问题进行了现场交流。但一楼的住户始终不同意,这让加装电梯的事迟迟未能商定下来。
为了解决高层住户的困扰,经五四小区三分之二住户同意,报相关部门备案审批后,小区电梯加装工程于8月22日正式施工。施工当日,一楼的住户却进行阻拦,双方争执不下,最后报警。
“远亲不如近邻,大家还是要多一点理解和包容。”为化解矛盾纠纷,民警杨峰将双方当事人请到燕南派出所调解室,邀请驻所调解员姚燕芬一起,倾听双方当事人的诉求,找准争议焦点。
在充分了解情况后,调解员姚燕芬对一楼的住户说:“从小区的实际情况看,你其实是在二楼,电梯从柴火间开始装起,对你也有利。虽然平时可能很少用到,但偶尔买点油米,换个家具家电,电梯就派上用场了。楼上那些住户大多为老人,岁数大了爬楼梯费劲,换位思考下,如果你在高层,是不是也希望有电梯更方便。”看着一楼住户有所动摇,杨峰紧接着说:“按照相关政策规定,只要小区三分之二以上的住户同意安装电梯,就可以提出申请,相关部门审批后便可施工。换而言之,只有你一家反对是无效的。其他住户考虑到不想邻里关系闹僵,所以才有了6次的调解和2次的听证会。你阻挠施工的行为是违法的,造成严重后果将构成犯罪,因为这一点小事而触犯法律,是得不偿失的。”
通过耐心摆事实、提建议及释法明理,一楼住户承诺不再阻止电梯加装且不需要补偿。其他楼层的住户也同意一楼住户不用出电梯安装费,答应其头两年可以使用电梯且免交电费,第三年开始与其他住户一同分担电费和维保费,双方握手和解。
贾晓刚
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