河南一高中对违纪一次罚款10元学生不服举报

来源:中国青年网 2016-12-26 17:51 /

　　这位学生认为，十块钱虽然不是什么大数目，但罚款的做法，首先侵犯了学生的财产权，这种教育方法也给学生产生了“拿钱摆平错误”的观念，再说，这“执罚权”没来历呀!

　　“是有这么个事儿，但这都是自愿的。”该班班主任刘老师介绍说，前一段时间，班长找她汇报了这个“活动”，她并未阻止，并在班里强调过，这是自愿的，如果真不交就算了。对于处罚了多少人，罚了多少钱，刘老师称，班长掌握情况，她自己并不清楚。

　　“钱不经我手，我不知道有多少。”刘老师说，马上就要迎来期末考试了，所有罚款都会用于奖励考试成绩优异者，但具体是奖励成绩排名靠前的学生，还是那些成绩进步很大的被处罚学生，还没确定。罚款也是为了激励学生们认真学习，努力去争取奖励。对于被处罚的学生来说，可以通过努力再拿回自己的罚款。

　　违纪罚款的措施实行后，刘老师说，班里的学习气氛越来越浓厚，大家都比以前的学习劲头足了，“我很欣慰”。

　　关于罚款对学生的影响，刘老师表示，十块钱，不至于影响学生的生活，只是一个惩罚。但每个学生的心思不同，对事情的反应不同。她希望处罚能引导学生更加认真学习，不希望学生产生负面心理。为此，她也在留意是否对个别学生产生不好的心理影响。

　　学校不允许对学生罚款

　　“我们学校是不允许对学生罚款的。”对于罚款一事，中牟一高教务处工作人员明确表示，禁止老师对学生罚款，如果有罚款的情况，他们会调查了解。

　　“学校无权罚款。”河南春屹律师事务所律师张少春认为，罚款是行政处罚的一种，由法律、法规和规章制度来设定。而学校老师显然没有这个权力。《行政处罚法》规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。而没有法定处罚依据的，可以对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

　　而河南银基律师事务所律师陈盼盼认为，老师罚款，除了法律禁止，从效果上讲也不会有好结果。学生是未成年人，没有经济来源，教育部《中小学班主任工作规定》规定：班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。但如果用经济手段来以罚代管，可能会激起学生逆反心理，有害无益。

　　然而，无论中牟的刘老师还是周口的王老师，都认为，罚款只是促进学生学习的手段，并非为了钱。

　　“我们班是文科班，有些学生确实不听话。”刘老师说，从内心讲，她并不主张用罚款来管理学生，而主张激发学生的学习兴趣，从内心上让学生认同她的道理，而不是靠罚钱。但学生们打不得骂不得，实在是考验人。

　　讨论以罚代管，是无奈还是偷懒

　　“罚款有时候确实有效果。”对于教学过程中的经济手段，郑州教育学会学习心理研究会主任王海勇认为，与放任不管相比，罚款明显有更大作用，大多数时候，往往能“立竿见影”，班里的学习风气能立马扭转。但是，要知道，这是学生为了减少向家里要钱次数，防止与家长冲突，不得不隐忍而出现的眼前效果，而不是长期效果。要知道这种罚款所引发的，除了学生的隐忍就是价值观的扭曲，正像举报人所言，很容易给未成年人心理造成一些负面影响，得不偿失。

　　王海勇认为，罚款实质上是一种“病急乱投医”，老师有上进心，但却一不小心走了歪路。表面看是一种无奈，实际上是一种偷懒。