“一带一路”,教育合作沟通民心

来源:光明日报 2018-03-19 11:44 /

　　相关国家教育整体发展水平并不低。“一带一路”相关国家，历史悠久，文化丰富，并不是荒蛮之地。除个别国家由于长期战乱等因素破坏外，相关国家教育整体发展水平并不低。无论义务教育普及程度，25岁以上人口平均受教育年限，还是高等教育毛入学率等，相关国家在全球统计中都处于比较高的水平。根据联合国教科文组织统计数据，2015年高等教育毛入学率，40.6%的相关国家达到50%以上，进入普及化阶段。约43.5%的相关国家达到15%~49%，处于大众化阶段。只有15.9%的相关国家不足15%，处于精英化阶段。而我国于2012年迈入高等教育大众化阶段，并在2015年达到40%的毛入学率。

　　教育市场开放程度处于中等水平。“一带一路”相关国家，贸易和投资市场总体开放，约77.9%的国家为WTO成员。其中约有47%承诺开放教育服务市场。新欧亚大陆桥经济走廊教育服务市场开放水平高于其他地区。摩尔多瓦的开放幅度高达91.3%，其次为爱沙尼亚和沙特阿拉伯。

　　相关多国实施教育国际化战略。“一带一路”相关国家，教育国际化十分活跃。有多个国家和地区明确实施教育国际化战略，谋建国际教育中心（枢纽），打造国际或地区人力资源和创新高地，培育未来可持续发展新增长点和新竞争力。截至目前，较有影响的国际教育中心（枢纽），主要有新加坡环球校园、卡塔尔教育城、迪拜国际学术城和知识村、吉隆坡教育城和伊斯干达经济特区、仁川自由经济区和济州环球教育城、巴林等。另外，越南、泰国、斯里兰卡、乌兹别克斯坦等国家也曾宣布要建设国际教育中心或地区教育中心。受相关国家政策影响，近年来欧美高校进入“一带一路”相关国家中举办的大学海外校园数量显著增加。截至目前，引进外国大学海外校园最多的五个国家，依次为阿联酋32个，中国27个，新加坡13个，卡塔尔11个和马来西亚9个。

　　相关国家是全球教育服务主要消费市场。“一带一路”相关国家，是20世纪以来全球教育服务主要消费市场，是国际学生主要来源地。根据联合国教科文组织统计，近十年来，全球高等教育阶段超过60%的国际学生来自该地区，并呈稳步增长态势。全球前五大国际学生来源地，有四个分布在“一带一路”相关各国，分别为中国、印度、韩国和沙特阿拉伯。该地区也是全球教育服务市场新兴提供者，接受了全球约30%的国际学生。三方面的原因导致“一带一路”相关国家和地区成为全球教育服务主要消费市场，一是该地区多个国家经济持续快速增长，居民可支配收入显著增加，教育服务有效需求大幅提升。二是当地高等教育整体发展水平尚落后于欧美国家，居民出国留学愿望强烈。三是欧美诸国纷纷实施教育国际化战略，面向国际市场延揽生源，人口众多的“一带一路”相关地区成为主要目标市场。这些发展趋势迄今没有明显改变的迹象。

　　相关国家国际化教育市场格局非常复杂。比如，美国已在19个国家举办了49所大学海外校园，几乎遍布所有重要战略区域。英国举办了28所大学海外校园，分布在10个国家。澳大利亚举办了12所大学海外校园，分布在6个重要教育市场。俄罗斯在9个国家举办了20所大学海外校园，几乎遍布每一个独联体国家。另外，印度、土耳其、马来西亚、沙特、日本、韩国等地区国家在相关区域教育和文化市场也相当活跃，影响深远。